近日，省商務廳出臺《做大做強重點園區實施方案》。方案提出，我省將按照打造對外開放主戰場和轉型升級示范區的要求，引導重點開發區加速聚集產業，加速提檔升級，加速產城融合，做大規模，調優結構，加快建成重大戰略平臺，提高承接京津產業轉移能力，提高對全省經濟社會發展的貢獻度。

今年省級層面重點支持主營業務收入1000億元以上開發區，支持秦皇島經開區、邯鄲經開區、燕郊高新區、徐水經開區、霸州經開區等15家開發區做大做強，形成新優勢。市級層面重點支持主營業務收入500億元以上開發區。各設區市(含定州、辛集)集成各類政策資源，重點支持承德雙灤經開區、石家莊循環化工園區、衡水高新區、唐山高新區、沙河經開區等16家開發區加快發展，盡早進入千億級開發區方陣。

支持引進產業資本、商業資本、金融資本入區

創新開發區招商方式。以主導產業建鏈、強鏈、延鏈、補鏈為主線，增強招商的針對性、有效性。支持引進產業資本、商業資本、金融資本入區，主導、參與開發區或“區中園”的投資開發、建設運營。開展園區市場化運營試點。推動開發區優質企業到香港、新加坡、美國等地上市，實現高水平境外融資。

組織開發區系列招商對接活動。積極開展主題招商，精準借力京津冀協同發展戰略和“一帶一路”戰略，組織特色品牌產業開展產業集群招商;組織特定區域開展地域板塊招商;針對目標國家(地區)開展靶向招商。組織開發區系列精準對接活動，努力在引進重大項目和戰略投資者方面取得實質性突破。把招才引智納入到招商活動中，引進資金的同時引進先進技術、管理經驗和智力資源。

打造合作園區載體。高質量打造利用外資承載平臺，精心培育一批中外合作共建產業園區，重點建設一批戰略性、標志性產業聚集和轉移承接示范園區。

組織重點開發區與北京重點轉移產業對接

加強與京津有關部門和地區聯系。利用京津冀開發區創新發展聯盟，組織參加京津冀開發區對接活動。鼓勵開發區選派優秀干部到京津有關部門掛職。

組織重點開發區與北京重點轉移產業對接。推進京津創新要素外溢轉移與河北開發區產業創新需求精準對接，組織相關河北開發區與京津的機電制造業、高技術產業、生產性服務業企業對接合作，積極承接功能疏解和產業轉移。

推進京津冀合作共建園區。重點支持秦皇島經開區北京中關村海淀園分園、滄州臨港經開區北京生物醫藥產業園、石家莊高新區京冀產業示范園、滄州經開區北京現代汽車產業園、邢臺開發區通州產業園等，建設一批戰略性標志性承接京津產業轉移示范園區。

理順京津冀開發區協同發展機制。進一步明確和規范跨行政區域“飛地”經濟總量分享等政策。鼓勵開發區與京津園區建立跨區域園區合作聯盟，實現“共建、共管、共享”。

創新驅動全力培育千億級產業集群

加速戰略性新興產業和現代服務業聚集。圍繞發展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環保、特種機器人產業等七大新興產業，各開發區進一步明確主導產業，因地制宜建鏈、延鏈、補鏈，努力引進一批重大項目，形成“引進一個、帶來一串、輻射一片”的集群效應。圍繞主導產業營造產業生態，推動縱向鏈接、側向配套，引導上中下游產業集群發展，同類產品、同類企業協作發展，制造業與生產性服務業融合發展，全力培育千億級產業集群。

大力推進科技創新。支持開發區建設企業技術中心、重點實驗室、工程技術研究中心、科技企業孵化器、眾創空間等各類科技創新平臺。大力培育和引進新技術、新產業、新業態、新模式，推動移動互聯網、云計算、物聯網與主導產業結合。推進開發區與院所、院校對接，每個開發區都與省內外科研院所、高等學校“結對子”，建立長期戰略合作關系，促進技術成果在開發區轉化應用。

改造提升傳統產業。加快推進供給側結構性改革，率先去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，用高新技術改造提升傳統產業。降低產業投資成本和企業經營成本，挖掘內涵發展潛力，提升產業、產品的層次和質量。堅決淘汰落后產能、處置僵尸企業，通過限期開發、土地置換、兼并重組等方式，倒逼區內過剩產能、低效產能、“僵尸企業”盡快實現整合、轉型、置換或退出。

大力推進重點項目建設。突出抓好項目儲備、立項、動工、投產，確保項目儲備一批、立項一批、動工一批、投產一批，以大項目帶動大投入，以大投資推動大發展。圍繞重點產業抓項目，著力引進一批帶動能力強、發展前景好的大項目。圍繞重點環節抓項目，抓好項目前期工作、征地拆遷、用地供給和原材料供應。圍繞強化質量與績效管理抓項目，全面提升項目建設的速度和效益。