日前，《規(guī)劃》已印發(fā)至全區(qū)。未來(lái)，其將從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商路徑等各個(gè)方面，指引著白云產(chǎn)業(yè)大步邁向升級(jí)之路。

 

2020年工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)1100億

 

 

 

 

發(fā)展需要目標(biāo)，在白云區(qū)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展的當(dāng)下，更需要清晰而堅(jiān)定的目標(biāo)來(lái)明確前進(jìn)的方向。因此在《規(guī)劃》中，白云區(qū)明確提出了一系列發(fā)展目標(biāo)。

 

具體來(lái)看，包括壯大白云區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在各領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)中，空港經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)要得到全面發(fā)展，成為全球領(lǐng)先的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造成效明顯，都市商貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)成為白云區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力引擎，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

 

基于此，到2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)8%左右，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。同時(shí)，通過(guò)資源整合和企業(yè)重組，全面形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的產(chǎn)業(yè)組織體系，培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)50億元的企業(yè)10家以上。

 

創(chuàng)新能力是另一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展目標(biāo)，著力點(diǎn)在于企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入明顯增加，掌控產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力不斷提升。到2020年，全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%，年度專利授權(quán)項(xiàng)數(shù)超過(guò)8000件，新培育5家左右國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)研究中心或?qū)嶒?yàn)室，25家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，50家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。

 

值得一提的是，白云區(qū)把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提，由此也更為強(qiáng)調(diào)要提升集約發(fā)展水平。除工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度指標(biāo)要穩(wěn)步提高之外，到2020年，單位工業(yè)增加值能耗、工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度、單位工業(yè)增加值用水量、工業(yè)主要污染物排放量要降低達(dá)到省下達(dá)指標(biāo)，工業(yè)固體廢物綜合利用率則需達(dá)到99.8%。

 

打造白云“6+10+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

 

 

 

 

在當(dāng)前白云區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系中，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比例，但很大一部分是質(zhì)量不高的低端服務(wù)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)不僅明顯偏弱，而且“散亂污”問(wèn)題突出，導(dǎo)致白云區(qū)產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng)。正因此，《規(guī)劃》提出要打造一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，白云區(qū)要深入實(shí)施“強(qiáng)二優(yōu)三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，面向國(guó)內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)，加大先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，形成白云區(qū)“6+10+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即6大先進(jìn)制造業(yè)、10大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、3大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、3大都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展成效顯著，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 

如果細(xì)數(shù)，不難發(fā)現(xiàn)，這一產(chǎn)業(yè)體系完全基于當(dāng)前白云區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與趨勢(shì)，因而具有切實(shí)的可操作性。如對(duì)6大先進(jìn)制造業(yè)，包括生物醫(yī)藥及健康醫(yī)療、能源及環(huán)保裝備、新材料與精細(xì)化工、都市消費(fèi)工業(yè)，白云區(qū)有十分扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，只需循序漸進(jìn)便能穩(wěn)步提升。讓人所期待的是白云區(qū)在高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)上能夠有所突破，尤其是高端裝備制造，在其航空裝備、軌道交通裝備、通用裝備三大重點(diǎn)發(fā)展方向上，白云區(qū)皆大有可為。

 

不僅如此，這一產(chǎn)業(yè)體系還突出了3大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，即新一代信息技術(shù)、人工智能、時(shí)尚創(chuàng)意。這些產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下發(fā)展的熱點(diǎn)，白云區(qū)的現(xiàn)狀雖仍薄弱，但已展示出了巨大的發(fā)展?jié)摿?，《?guī)劃》之意就是要抓住當(dāng)下的機(jī)遇全面謀篇布局。

 

另外，白云區(qū)對(duì)物流、化妝品、汽車服務(wù)和文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)文宇表示，《規(guī)劃》既強(qiáng)調(diào)發(fā)展IAB、NEM等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也提出要保留傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色，放大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

 

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄理清發(fā)展脈絡(luò)

 

 

 

 

《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)，是附帶了一份《白云區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），這是白云區(qū)第一次提出類似的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，目的在于更有效地發(fā)揮出《規(guī)劃》的指引作用。

 

文宇表示，《目錄》和《規(guī)劃》的正文是密切相關(guān)的，是針對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確的每個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)版，說(shuō)明重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括哪些環(huán)節(jié)、具體行業(yè)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)門(mén)檻等具體的產(chǎn)業(yè)工作中作指導(dǎo)和服務(wù)。讓各鎮(zhèn)街、部門(mén)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商時(shí)，能夠有章可循、避免魚(yú)目混珠，挑選出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)。如果說(shuō)《規(guī)劃》是在大方向上指引白云產(chǎn)業(yè)發(fā)展，那么《目錄》就是為了理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)密的脈絡(luò)。

 

而在《目錄》的制定上，區(qū)發(fā)改局充分分析白云區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)，明確白云區(qū)產(chǎn)業(yè)“有什么”“缺什么”“需要補(bǔ)什么”三個(gè)核心問(wèn)題之后，確定這些重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，主旨在于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”上下工夫。

 

“強(qiáng)鏈”方面，主要針對(duì)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、家具制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)力，進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和集聚力。“補(bǔ)鏈”則主要針對(duì)化妝品、低端物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在“微笑曲線”兩端發(fā)力，補(bǔ)齊技術(shù)研發(fā)和品牌營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并運(yùn)用市場(chǎng)化手段和環(huán)節(jié)治理，倒逼“散小亂”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“建鏈”則結(jié)合廣州市先進(jìn)制造業(yè)“十三五”規(guī)劃、廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃、廣州市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、廣州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向目錄、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄，對(duì)白云區(qū)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

每一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵都非常豐富，不僅僅是一個(gè)術(shù)語(yǔ)、一個(gè)名詞，制定產(chǎn)業(yè)目錄就是要知道這些產(chǎn)業(yè)到底是什么，包括哪些環(huán)節(jié)、哪些行業(yè)，這樣在產(chǎn)業(yè)招商、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)才能做到心中有數(shù)，真正招到好企業(yè)、大企業(yè)，同時(shí)也為后期的產(chǎn)業(yè)核算統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)管理打下基礎(chǔ)。