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濟(jì)南高新區(qū)打造新舊動能轉(zhuǎn)換高地
來源：未知 日期：2017-12-06 點擊：次
沐浴在黨的十九大的政策東風(fēng)下，濟(jì)南高新區(qū)將以建設(shè)世界一流高科技園區(qū)為目標(biāo)，依托五大片區(qū)，加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、智能裝備城、生命科學(xué)城、齊魯智慧谷、齊魯創(chuàng)新谷“一區(qū)兩城兩谷”。努力將園區(qū)建設(shè)成為濟(jì)南市區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的主陣地、科技創(chuàng)新中心的大平臺、金融中心的拓展區(qū)、物流中心的主樞紐。
各類企業(yè)3萬余家，成新舊動能轉(zhuǎn)換的源泉
濟(jì)南高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，濟(jì)南高新區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，聚焦發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前已形成以電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局，為全力打造山東省新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)桿區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在濟(jì)南高新區(qū)科創(chuàng)中心展廳看到，這里聚集了諸多高精尖裝備，有我國863計劃重大專項浪潮天梭K1高端容錯計算機(jī)，有世界首個大型商用量子通信專網(wǎng)，有國家電網(wǎng)使用的變電站巡檢機(jī)器人，有園區(qū)企業(yè)為我國飛機(jī)研發(fā)的雷達(dá)罩，還有填補(bǔ)世界空白的園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的鈮酸鋰單晶薄膜，使我國成為世界惟一可產(chǎn)業(yè)化的國家。
“目前，濟(jì)南高新區(qū)共有各類企業(yè)3萬余家，其中擁有國家高新技術(shù)企業(yè)366家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)71%；上市企業(yè)數(shù)達(dá)102家，包括IPO上市企業(yè)22家、新三板掛牌企業(yè)80家，累計融資總額超過300億元。擁有股轉(zhuǎn)系統(tǒng)待審企業(yè)11家、正在股改企業(yè)103家、儲備新三板后備企業(yè)510余家，企業(yè)上市的后備力量充足。”濟(jì)南高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些無一不是新舊動能轉(zhuǎn)換的力量和源泉所在。
加快體制機(jī)制改革，護(hù)航新舊動能轉(zhuǎn)換
新舊動能轉(zhuǎn)換不是一朝一夕的事情，如何有序穩(wěn)步推進(jìn)，是一個值得探索的問題。
為此，濟(jì)南高新區(qū)大刀闊斧推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，采取大部制整合、雙軌制運行，構(gòu)建“招商服務(wù)體系、行政管理體系、社會治理體系、融資建設(shè)體系”四大體系。推行全員聘用制，實施無差別人力資源管理。實施全員績效考核。引入關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)考核原理，實行全員KPI考核。改革薪酬分配制度，推行全員績效工資制，實現(xiàn)薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉(zhuǎn)變。爭取市級權(quán)限下放，市級下放給園區(qū)市級管理權(quán)限3258項，49個市直部門刻制2號章交付園區(qū)使用。
同時，濟(jì)南高新區(qū)還出臺一系列科技創(chuàng)新政策?！蛾P(guān)于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、“海右人才計劃”等政策在一定程度上減輕創(chuàng)業(yè)孵化載體負(fù)擔(dān)成本，極大地鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才和優(yōu)質(zhì)項目。
為了實現(xiàn)新舊動能的快速轉(zhuǎn)換，濟(jì)南高新區(qū)依托中心區(qū)、綜合保稅區(qū)、高新東區(qū)、高新北區(qū)、創(chuàng)新谷五大片區(qū)的空間格局平臺，構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、智能裝備城、生命科學(xué)城、齊魯智慧谷、齊魯創(chuàng)新谷為核心的“一區(qū)兩城兩谷”產(chǎn)業(yè)布局平臺。
在空間格局平臺和產(chǎn)業(yè)布局平臺的基礎(chǔ)上，濟(jì)南高新區(qū)積極搭建新舊動能轉(zhuǎn)換的技術(shù)研發(fā)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
探索“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式，主打“四個生態(tài)”
在濟(jì)南高新區(qū)大刀闊斧的改革力度下，園區(qū)也收獲了滿滿的碩果。
2017年上半年，濟(jì)南高新區(qū)公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)53.6億元，較上年增長24.7%。在招商引資方面，截至今年上半年，濟(jì)南高新區(qū)初審項目達(dá)200多個，已上會審核項目141個，合同額達(dá)1100多億元。
濟(jì)南市委常委，濟(jì)南高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王宏志表示，目前園區(qū)將積極探索“生態(tài)賦能”型發(fā)展模式，努力在該市“四個中心”建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，打造新舊動能轉(zhuǎn)換的前沿高地。
說到“生態(tài)賦能”，其實就是要打造“四個生態(tài)”。一是堅持人與自然和諧共生，加快構(gòu)建綠水青山的自然生態(tài)；二是堅持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；三是堅持全面深化改革，加快構(gòu)建簡潔高效的政務(wù)生態(tài)；四是堅持在發(fā)展中保障改善民生和依法治國，加快構(gòu)建公平法治的社會生態(tài)。
