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稀土高新區以改革創新破解經濟發展難題

來源:未知 日期:2017-03-16 點擊:

  稀土高新區在經濟下行,要素趨緊的形勢下,高新區黨工委、管委會堅持從問題入手,引導領導干部深入基層一線,開展企業會診、產業分析、市場調查,用改革的辦法、市場化的手段,有效破解突出矛盾和難題,推動了經濟穩中向好、穩中提質。一是穩速與增效同步。2016年實現地區生產總值400.17億元,增長8%;公共財政預算收入完成48.03億元,增長2.7%;國稅收入完成10.84億元,增長106.5%。二是創新與優化并進。2016年,高新技術企業實現工業增加值37.2億元,同比增長6.4%;戰略新興服務業企業實現增加值17.16億元,同比增長15.1%。三是動力轉換有序。新業態、新模式、新產業蓬勃興起,電子商務實現交易額2447.5億元,增長400%以上。辦理“五證合一、一照一碼”營業執照3170戶,新增注冊企業1332家,增長29%,總數達6358家。
  
  一、針對部分企業生產經營困難問題,開展企業會診活動,為企業發展減負助力
  
  突出企業的核心作用,聚焦企業需求,組織各部門深入一線、強化服務,集中幫助企業突圍。截至2016年年底,已基本解決困擾企業的難題。
  
  一是加強走訪聯系。由區黨工委、管委會領導牽頭,定期召開服務企業專題會,圍繞企業生產、建設、資金、技術、人才等方面的熱點問題,面對面聽取企業意見,了解企業需求,搜集企業共性問題。成立服務企業領導小組,在已有《2015年服務企業工作實施方案》的基礎上,出臺《開展規模以上工業企業幫扶活動》等4個幫扶方案,抽調機關各職能部門57名干部,分成14個工作組,深入轄區200余家企業進行重點幫扶,通過與企業點對點協商,共搜集解決問題203項。
  
  二是完善問題解決機制。按照直通車、立即辦、不過夜的原則,完善機制,及時解決企業遇到的困難問題。特別是針對企業遇到的問題,建立了落實工作情況臺賬,對于企業反映的在手續辦理、基礎配套、征(收)地拆遷、金融服務等方面的問題,能解決的立即解決;不能立即解決的,黨工委管委會分管領導召開專題會議研究解決。特別重大的難點問題,黨工委管委會主要領導親自推動解決;高新區層面不能解決的問題,及時上報市委市政府協調溝通解決,做到了問題不解決不銷號、成效不達標不銷號、企業不滿意不銷號。
  
  三是強化政策支持。出臺《稀土高新區援助困難企業穩定就業崗位實施方案》,通過階段性降低失業保險費繳費基數,利用失業保險基金對困難企業進行社保補貼等形式援助企業,緩解企業資金壓力;制定《優先采購使用本地工業產品的實施意見》《工業企業貸款貼息暫行辦法》等一系列務實管用的政策措施。2016年兌現各類項目扶持資金3億元,年初6戶停產半停產企業全部實現復產。
  
  二、針對融資難融資貴問題,建立政銀企合作共濟機制,幫助企業渡難關
  
  針對企業資金鏈普遍緊張、中小企業從銀行貸款變得更加困難等難題,設身處地為企業著想,積極想辦法幫助企業渡難關。
  
  一是開展銀企對接。舉辦銀企對接會,推薦我區93個項目。浦發銀行、包商銀行、中山證券、國信證券、海通證券等金融機構走訪高新區包鋼稀土、華鼎銅業、威豐電磁等20家企業,實現現場銀企對接。此外,組織區內企業登錄注冊內蒙古融資服務網,發布融資需求信息20多條,
  
  二是創新擔保信貸融資。貫徹落實支持金融業發展意見的政策措施,金融超市正式運行,中小企業信用擔保有限公司為區內10戶企業擔保4140萬元;合并3個“助保金池”,授信規模達1.2億元,累計為區內15戶企業授信貸款1.1億元。
  
  三是鼓勵直接上市融資。按照“上市一批、改制一批、簽約一批、準備一批”策略,建立金融專家培訓輔導常態化機制,開辟企業改制上市和掛牌“綠色通道”,對不同階段企業制定不同推進方案和服務方式,打造企業“培育、股改、上市”梯隊。包頭源升農牧業有限公司與國信證券、內蒙古金名科技與萬聯證券、包頭佳隆與太平洋證券分別達成了合作協議,準備進行股份制改革。落實《鼓勵企業證券市場掛牌上市補助資金管理辦法》,金海新能源成功在“新三板”掛牌,上市企業達到14家,占全市的62%,另有一灌通、金沃重力、金絲寶玉3家企業在上海股權交易中心掛牌,神投稀土科技、央世食品等10家企業在深圳前海股權交易中心掛牌;向自治區爭取國家知識產權質押融資試點,多元化解決企業融資難題。
  
  三、針對新興產業培育難問題,組建科創公司、成立專業基金,聚焦扶持新興產業發展
  
  在國家將GDP增速下調的情況下,稀土高新區著力發揮財政資金的引導和杠桿作用,引進和培育“雙管齊下”,打造高新區發展新引擎。
  
  一是組建科創公司。與北京清華啟迪孵化器有限公司合作成立創業引導基金。基金一期為5000萬元,其中清華啟迪出資500萬元,股份為10%,科創公司出資1500萬元,股份為30%。資金全部到位,投資儀通微感、內蒙古文化產權交易所、恒正精機、基金管理公司等5個項目,對“中電智聯”、“濟南翼菲”等4個高科技項目進行了盡職調查,有力推動一批高科技項目落地建設。
  
  二是搭建孵育平臺。通過整合稀土大廈、創業中心等樓宇資源,形成自治區規模最大、功能最齊全、配套最完善的14萬平方米高新技術孵化基地,投資45億元的高新技術特色產業基地已全部完工,構建起“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的鏈條式孵化體系,幫助企業快速成長。
  
  三是招商精準發力。堅持廣招商、招大商,聚焦“高、大、外、新”,積極承接產業轉移,為高新區持續發展不斷注入強勁動力。2016年,引進投資約40億元的深圳金六環股權投資基金管理有限公司,建設集石墨、石墨烯和鋰電池負極材料研發、生產、銷售于一體的綜合產研基地;吸引總投資161億元的41個稀土產業升級項目入駐稀土新材料深加工基地;推動投資10億元的長榮鎳氫動力電池、投資5億元的希捷環保稀土基催化劑、投資3億元的北京三吉利釹鐵硼項目等18個項目開工建設;引進易云捷訊云計算公司,以此為基礎建設大數據應用中心、稀土產業大數據信息中心等數據信息產業項目,形成4000臺服務器的裝機能力。搭建成立包頭電商谷平臺,組建成立包頭電子商務企業協會,吸引了藍太平洋、慧聰、易物天下等一大批電子商務項目落戶。2016年末,累計建設電子商務平臺72個,運行59個,線上交易額突破2447.5億元。



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稀土高新區以改革創新破解經濟發展難題

2017-03-16 來源:未知 點擊:

  稀土高新區在經濟下行,要素趨緊的形勢下,高新區黨工委、管委會堅持從問題入手,引導領導干部深入基層一線,開展企業會診、產業分析、市場調查,用改革的辦法、市場化的手段,有效破解突出矛盾和難題,推動了經濟穩中向好、穩中提質。一是穩速與增效同步。2016年實現地區生產總值400.17億元,增長8%;公共財政預算收入完成48.03億元,增長2.7%;國稅收入完成10.84億元,增長106.5%。二是創新與優化并進。2016年,高新技術企業實現工業增加值37.2億元,同比增長6.4%;戰略新興服務業企業實現增加值17.16億元,同比增長15.1%。三是動力轉換有序。新業態、新模式、新產業蓬勃興起,電子商務實現交易額2447.5億元,增長400%以上。辦理“五證合一、一照一碼”營業執照3170戶,新增注冊企業1332家,增長29%,總數達6358家。
  
  一、針對部分企業生產經營困難問題,開展企業會診活動,為企業發展減負助力
  
  突出企業的核心作用,聚焦企業需求,組織各部門深入一線、強化服務,集中幫助企業突圍。截至2016年年底,已基本解決困擾企業的難題。
  
  一是加強走訪聯系。由區黨工委、管委會領導牽頭,定期召開服務企業專題會,圍繞企業生產、建設、資金、技術、人才等方面的熱點問題,面對面聽取企業意見,了解企業需求,搜集企業共性問題。成立服務企業領導小組,在已有《2015年服務企業工作實施方案》的基礎上,出臺《開展規模以上工業企業幫扶活動》等4個幫扶方案,抽調機關各職能部門57名干部,分成14個工作組,深入轄區200余家企業進行重點幫扶,通過與企業點對點協商,共搜集解決問題203項。
  
  二是完善問題解決機制。按照直通車、立即辦、不過夜的原則,完善機制,及時解決企業遇到的困難問題。特別是針對企業遇到的問題,建立了落實工作情況臺賬,對于企業反映的在手續辦理、基礎配套、征(收)地拆遷、金融服務等方面的問題,能解決的立即解決;不能立即解決的,黨工委管委會分管領導召開專題會議研究解決。特別重大的難點問題,黨工委管委會主要領導親自推動解決;高新區層面不能解決的問題,及時上報市委市政府協調溝通解決,做到了問題不解決不銷號、成效不達標不銷號、企業不滿意不銷號。
  
  三是強化政策支持。出臺《稀土高新區援助困難企業穩定就業崗位實施方案》,通過階段性降低失業保險費繳費基數,利用失業保險基金對困難企業進行社保補貼等形式援助企業,緩解企業資金壓力;制定《優先采購使用本地工業產品的實施意見》《工業企業貸款貼息暫行辦法》等一系列務實管用的政策措施。2016年兌現各類項目扶持資金3億元,年初6戶停產半停產企業全部實現復產。
  
  二、針對融資難融資貴問題,建立政銀企合作共濟機制,幫助企業渡難關
  
  針對企業資金鏈普遍緊張、中小企業從銀行貸款變得更加困難等難題,設身處地為企業著想,積極想辦法幫助企業渡難關。
  
  一是開展銀企對接。舉辦銀企對接會,推薦我區93個項目。浦發銀行、包商銀行、中山證券、國信證券、海通證券等金融機構走訪高新區包鋼稀土、華鼎銅業、威豐電磁等20家企業,實現現場銀企對接。此外,組織區內企業登錄注冊內蒙古融資服務網,發布融資需求信息20多條,
  
  二是創新擔保信貸融資。貫徹落實支持金融業發展意見的政策措施,金融超市正式運行,中小企業信用擔保有限公司為區內10戶企業擔保4140萬元;合并3個“助保金池”,授信規模達1.2億元,累計為區內15戶企業授信貸款1.1億元。
  
  三是鼓勵直接上市融資。按照“上市一批、改制一批、簽約一批、準備一批”策略,建立金融專家培訓輔導常態化機制,開辟企業改制上市和掛牌“綠色通道”,對不同階段企業制定不同推進方案和服務方式,打造企業“培育、股改、上市”梯隊。包頭源升農牧業有限公司與國信證券、內蒙古金名科技與萬聯證券、包頭佳隆與太平洋證券分別達成了合作協議,準備進行股份制改革。落實《鼓勵企業證券市場掛牌上市補助資金管理辦法》,金海新能源成功在“新三板”掛牌,上市企業達到14家,占全市的62%,另有一灌通、金沃重力、金絲寶玉3家企業在上海股權交易中心掛牌,神投稀土科技、央世食品等10家企業在深圳前海股權交易中心掛牌;向自治區爭取國家知識產權質押融資試點,多元化解決企業融資難題。
  
  三、針對新興產業培育難問題,組建科創公司、成立專業基金,聚焦扶持新興產業發展
  
  在國家將GDP增速下調的情況下,稀土高新區著力發揮財政資金的引導和杠桿作用,引進和培育“雙管齊下”,打造高新區發展新引擎。
  
  一是組建科創公司。與北京清華啟迪孵化器有限公司合作成立創業引導基金。基金一期為5000萬元,其中清華啟迪出資500萬元,股份為10%,科創公司出資1500萬元,股份為30%。資金全部到位,投資儀通微感、內蒙古文化產權交易所、恒正精機、基金管理公司等5個項目,對“中電智聯”、“濟南翼菲”等4個高科技項目進行了盡職調查,有力推動一批高科技項目落地建設。
  
  二是搭建孵育平臺。通過整合稀土大廈、創業中心等樓宇資源,形成自治區規模最大、功能最齊全、配套最完善的14萬平方米高新技術孵化基地,投資45億元的高新技術特色產業基地已全部完工,構建起“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的鏈條式孵化體系,幫助企業快速成長。
  
  三是招商精準發力。堅持廣招商、招大商,聚焦“高、大、外、新”,積極承接產業轉移,為高新區持續發展不斷注入強勁動力。2016年,引進投資約40億元的深圳金六環股權投資基金管理有限公司,建設集石墨、石墨烯和鋰電池負極材料研發、生產、銷售于一體的綜合產研基地;吸引總投資161億元的41個稀土產業升級項目入駐稀土新材料深加工基地;推動投資10億元的長榮鎳氫動力電池、投資5億元的希捷環保稀土基催化劑、投資3億元的北京三吉利釹鐵硼項目等18個項目開工建設;引進易云捷訊云計算公司,以此為基礎建設大數據應用中心、稀土產業大數據信息中心等數據信息產業項目,形成4000臺服務器的裝機能力。搭建成立包頭電商谷平臺,組建成立包頭電子商務企業協會,吸引了藍太平洋、慧聰、易物天下等一大批電子商務項目落戶。2016年末,累計建設電子商務平臺72個,運行59個,線上交易額突破2447.5億元。



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