近日，由科技部火炬中心、中國(guó)高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告（2016）》在北京發(fā)布。
　　
　　“《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告（2016）》通過(guò)對(duì)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力指數(shù)的縱向變化和橫向?qū)Ρ确治鲆约皩?duì)各一級(jí)指標(biāo)的解構(gòu)分析，全方位呈現(xiàn)了國(guó)家高新區(qū)在創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的成效和不足，為國(guó)家政策的調(diào)整和實(shí)施、創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策提供了客觀依據(jù)。”科技部火炬中心主任張志宏在發(fā)布會(huì)上表示。
　　
　　據(jù)了解，《報(bào)告》采用國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)146＋1家國(guó)家高新區(qū)的整體創(chuàng)新能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。《報(bào)告》顯示，2015年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，構(gòu)成國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)的五大分指數(shù)中，創(chuàng)新資源集聚指數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效指數(shù)持續(xù)上升，而創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)則略有下降。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)提升幅度最大，國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加速優(yōu)化“國(guó)家高新區(qū)緊密圍繞以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略部署，從多方面積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。”中國(guó)高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會(huì)武在發(fā)布會(huì)上表示。
　　
　　2015年，國(guó)家高新區(qū)加快建設(shè)和培育了一批眾創(chuàng)空間，新型創(chuàng)業(yè)載體蓬勃有序發(fā)展，集“研發(fā)、孵化、服務(wù)和投資”功能于一體的新型研發(fā)組織持續(xù)涌現(xiàn)，各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資總額增長(zhǎng)近1倍，146＋1家國(guó)家高新區(qū)共擁有眾創(chuàng)空間1074家，其中科技部備案的眾創(chuàng)空間為230家，逐漸形成了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
　　
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)演化激發(fā)著國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)業(yè)“新四軍”日益成為創(chuàng)業(yè)主群體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸成為國(guó)家高新區(qū)的價(jià)值導(dǎo)向和本質(zhì)特征。
　　
　　據(jù)劉會(huì)武介紹，2015年，80%以上的國(guó)家高新區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制；147家國(guó)家高新區(qū)當(dāng)年新增企業(yè)數(shù)與企業(yè)總數(shù)的比例平均值為20.1%，較2014年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)；新注冊(cè)企業(yè)中技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)型企業(yè)占園區(qū)當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)的37%，較2014年提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　創(chuàng)新水平引領(lǐng)全國(guó)
　　
　　國(guó)家高新區(qū)成為支撐國(guó)家創(chuàng)新投入的中流砥柱。目前，國(guó)家高新區(qū)集聚了全國(guó)40%以上的企業(yè)研發(fā)投入、企業(yè)研發(fā)人員和高新技術(shù)企業(yè)。2015年，146＋1家國(guó)家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與園區(qū)GDP比例為5.6%）、研發(fā)人員密度（每萬(wàn)名從業(yè)人員中R＆D人員數(shù)為708.8人）分別為全國(guó)的2.7倍和14.6倍。
　　
　　部分國(guó)家高新區(qū)從業(yè)人員的教育程度國(guó)際一流。2015年，以西安、中關(guān)村(000931,股吧)、深圳等為代表的國(guó)家高新區(qū)的從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比，均較美國(guó)硅谷地區(qū)居住人口中本科及以上學(xué)歷人員占比高出1個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　
　　國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。2015年，146＋1家國(guó)家高新區(qū)萬(wàn)人授權(quán)發(fā)明專利（42.2件／萬(wàn)人）、擁有有效發(fā)明專利（164.8件／萬(wàn)人）分別為全國(guó)水平的9.2倍、8.7倍；每萬(wàn)名從業(yè)人員授權(quán)專利是美國(guó)硅谷地區(qū)每萬(wàn)名居住人口授權(quán)專利（2014年為65.5件／萬(wàn)人）的1.9倍。
　　
　　產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)
　　
　　國(guó)家高新區(qū)是我國(guó)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要載體。2015年，147家國(guó)家高新區(qū)中屬于高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員占高新區(qū)企業(yè)總數(shù)和從業(yè)人員總數(shù)的比例均在40%以上，其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占國(guó)家高新區(qū)總體的比重均在30%左右，其中出口創(chuàng)匯占比高達(dá)61.4%。
　　
　　國(guó)家高新區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)在創(chuàng)造新的工作崗位、擴(kuò)大就業(yè)方面貢獻(xiàn)很大，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益方面的貢獻(xiàn)尤為突出。
　　
　　據(jù)劉會(huì)武介紹，2015年146＋1家國(guó)家高新區(qū)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量約為高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)的2倍，高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長(zhǎng)率和上繳稅額增長(zhǎng)率分別為高技術(shù)制造業(yè)的3.2倍和5.2倍，且高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的整體利潤(rùn)率高出高技術(shù)制造業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　據(jù)悉，2013年科技部火炬中心和中國(guó)高新區(qū)研究中心根據(jù)建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作安排，共同研究制定了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并持續(xù)發(fā)布相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告。《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告（2016）》已是該系列評(píng)價(jià)報(bào)告的第四期。