2025年4月30日，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群專題會議在福州海峽國際會展中心成功舉辦。在專題報告環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部信息中心副主任董曉魯以《數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》為主題進(jìn)行演講。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群不僅驅(qū)動著創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)升級，更成為了各國搶占發(fā)展制高點(diǎn)、構(gòu)筑競爭優(yōu)勢的主戰(zhàn)場。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼時代發(fā)展大勢和國際國內(nèi)發(fā)展大局，多次提出要“打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)發(fā)展提供了根本遵循，推動一批優(yōu)秀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群聚焦數(shù)字企業(yè)集聚、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同先行先試、探索突破，支撐我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。

工業(yè)和信息化部信息中心副主任董曉魯指出，在戰(zhàn)略背景驅(qū)動數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為全球布局核心焦點(diǎn)、協(xié)同需求驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群加速生態(tài)構(gòu)建的雙重驅(qū)動下，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全面提速，整體呈現(xiàn)三大發(fā)展特點(diǎn)。一是區(qū)域協(xié)同深化，構(gòu)建“東部引領(lǐng)發(fā)展、中部加速崛起、東北轉(zhuǎn)型振興、西部探索布局”聯(lián)動發(fā)展格局。其中，東部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群整體呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、國際化程度高等顯著特點(diǎn)；中部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群依托“承東啟西、連南接北”的區(qū)位優(yōu)勢，做精做專細(xì)分領(lǐng)域；東北地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群在“東數(shù)西算”的戰(zhàn)略支持下，重點(diǎn)布局大數(shù)據(jù)、算力中心等產(chǎn)業(yè)。

二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成“產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升”進(jìn)階發(fā)展態(tài)勢。集群在通過技術(shù)攻關(guān)向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)攀升的同時，也在積極推動數(shù)字新興領(lǐng)域發(fā)揮好賦能效應(yīng)，“向上突破”與“向下扎根”同頻發(fā)力。

三是競爭實(shí)力躍升，實(shí)現(xiàn)“核心技術(shù)領(lǐng)跑、領(lǐng)軍企業(yè)集聚、集群品牌增值”三位一體發(fā)展。集群以創(chuàng)新驅(qū)動為主線，將技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)培育、品牌建設(shè)作為發(fā)展重點(diǎn)，推動競爭力持續(xù)提升。一批具有突破性的技術(shù)產(chǎn)品加速涌現(xiàn)；科技創(chuàng)新企業(yè)為集群發(fā)展聚力賦能；一批地標(biāo)性數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群品牌成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

會上，工業(yè)和信息化部信息中心董曉魯還對北京海淀人工智能集群、杭州市數(shù)字安防集群、合肥市智能語音集群、武漢市光電子信息集群、成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群代表的經(jīng)驗成效與發(fā)展路徑進(jìn)行了剖析，并提出了新形勢下推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的“五新”路徑。一是明確“新”方向，擘畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，健全集群運(yùn)營機(jī)制。應(yīng)科學(xué)制定兼具前瞻性與實(shí)操性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，打造具有區(qū)域辨識度的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)設(shè)立兼具專業(yè)化與市場化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化可持續(xù)的造血機(jī)制。

二是構(gòu)筑“新”支撐，聚合優(yōu)質(zhì)要素資源，強(qiáng)化集群賦能根基。應(yīng)構(gòu)建“以大帶小、以小促大”的企業(yè)發(fā)展格局，建立企業(yè)梯度培育體系。應(yīng)打造“高精尖缺、交叉復(fù)合”的人才匯聚高地，構(gòu)建適配數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的人才體系。

三是激發(fā)“新”動能，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動能力，加速技術(shù)攻關(guān)突破。應(yīng)構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的協(xié)同創(chuàng)新體系。應(yīng)堅持“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究”雙輪驅(qū)動的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，在算法理論、量子計算等前沿領(lǐng)域持續(xù)投入，并通過完善中試基地、發(fā)布應(yīng)用場景、開展示范推廣等舉措，加速實(shí)現(xiàn)市場應(yīng)用落地。

四是構(gòu)建“新”生態(tài)，貫通協(xié)同發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建開放共榮格局。在集群內(nèi)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工協(xié)作，形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、高效協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在區(qū)域間，持續(xù)釋放特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，形成“功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展”的區(qū)域格局。在國際間，積極構(gòu)建高水平開放合作網(wǎng)絡(luò)，形成“內(nèi)聯(lián)外拓、互利共贏”的開放格局。

五是邁向“新”征程，深化數(shù)智創(chuàng)新賦能，引領(lǐng)綠色低碳變革。應(yīng)利用好信息技術(shù)手段，積極開發(fā)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)、高能耗高排放企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，推動綠色化、低碳化發(fā)展。

工業(yè)和信息化部信息中心長期服務(wù)全國重點(diǎn)園區(qū)、集群建設(shè)，支撐開展產(chǎn)業(yè)深度前瞻研究、技術(shù)服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化等系統(tǒng)工作。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，切實(shí)推動我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)“量”的合理增長與“質(zhì)”的顯著提升，本次特開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展路徑研究，助力我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群加速提質(zhì)增效升級，切實(shí)提升國際競爭力。