為撬動社會資本投入到城市基礎設施建設和運營中，破解城市基礎設施建設投融資難題，山西省財政廳、住建廳與北京首創(chuàng)集團、興業(yè)銀行共同發(fā)起設立山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導基金。近日，山西省政府與北京首創(chuàng)集團舉行綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)PPP合作簽約儀式，啟動規(guī)模上百億元的投資基金。
　　
　　山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導基金是政府預算和社會資本共同出資設立，按合伙企業(yè)法規(guī)定來操作，在政府規(guī)定了基金的投資范圍和運作規(guī)程，回報機制和風險管控等基金的管理后，基金完全按照市場化運作，專業(yè)化管理，政府一般不再參與基金日常管理事務。
　　
　　山西省財政廳相關(guān)負責人說，該項基金由政府出資，社會資本出資，基金管理機構(gòu)出資，金融機構(gòu)按上述出資的3倍配比作為出資構(gòu)成。該基金架構(gòu)為母基金和子基金。母基金為省級，只對子基金配比，不對具體項目投資，母基金成立投資決策委員會;子基金為市、縣級，只對PPP項目投資，本身不再設立子基金，子基金設立項目審定委員會。先期母基金規(guī)模為16億元，按母基金不超過當?shù)刎斦鲑Y額配比計算，子基金總規(guī)模可達到128億元，按基金投資項目資本金不超過15%計算，可帶動投資規(guī)模達853億元。
　　
　　目前，首創(chuàng)集團已與太原、晉中、晉城、運城等地在城市污水、供水、河道治理、固廢處理等環(huán)境治理等領(lǐng)域進行了全方位的PPP項目投資合作。