集團(tuán)企業(yè)規(guī)劃編制可以分成4個階段。

第一個階段是組織籌備階段，這個階段企業(yè)一般會對前一個戰(zhàn)略規(guī)劃期分析評估，找問題，找優(yōu)勢，進(jìn)行動員部署，同時研究確定重大戰(zhàn)略議題，另外，企業(yè)可能還需要做一些招投標(biāo)，通過專業(yè)機構(gòu)的引進(jìn)，共同開展十四五規(guī)劃的戰(zhàn)略研究和編制。

第二個階段是基礎(chǔ)思路研究階段，這個階段包含一些重要議題的研究，內(nèi)外部環(huán)境的研究，內(nèi)部資源優(yōu)勢的研究，能力的研究，除研究外還要做研討，內(nèi)部研討要向各部門、各單位征求意見，外部研討可以請一些專家、主管機關(guān)來參與，在這個過程中先形成總體規(guī)劃，然后再修改完善。

第三個階段是規(guī)劃綱要起草，按照規(guī)劃的體例，企業(yè)要有定位、目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則……形成規(guī)劃的基本框架，同時這個框架要和上個規(guī)劃相銜接。

第四個階段是最終確認(rèn)、完善、形成評審，報批。

為了完成這樣的規(guī)劃工作，企業(yè)需要有一個保障措施。

首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)一定要成立一個十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，通過這樣的組織通令各項工作，決策各個節(jié)點，然后再設(shè)一個常設(shè)辦公室或者工作辦公室，一般設(shè)在戰(zhàn)略部門，有的企業(yè)設(shè)在研究部門，甚至有的企業(yè)專門成立一個編制的臨時工作組。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)上下把研究和編制擺上日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)人親自推動、精心組織、認(rèn)真落實、踏實研究重大問題，周密謀劃發(fā)展布局，積極調(diào)配各項資源，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這項工作。

第二要落實人員和經(jīng)費保證，內(nèi)部要組織得力的規(guī)劃編制隊伍，外部要有一個銜接隊伍和外部專業(yè)機構(gòu)，同時加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平，為編制規(guī)劃提供人才保障，同時要為規(guī)劃編制提供專門經(jīng)費，納入預(yù)算，為規(guī)劃編制工作提供經(jīng)費保障。

第三加大宣傳力度，通過多種方式宣傳十四五規(guī)劃編制的重大意義，指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、增強規(guī)劃編制的公開性、透明度，在全社會形成廣泛共識，采取發(fā)布會、征詢會、座談會等方式，拓寬建言獻(xiàn)策渠道，切實聽取各界人士的意見及建議。