國企十四五規(guī)劃的編制邏輯套路一般如下所示：首先對企業(yè)的十三五規(guī)劃進行回顧，根據(jù)其實際現(xiàn)狀與戰(zhàn)略目標的差異分析其深層原因，從而提出改進措施。這叫“不問前世，何來今生”。其次，需要對企業(yè)的資源能力現(xiàn)狀進行診斷，以分析企業(yè)的競爭能力與競爭優(yōu)勢所在。第三，需要對企業(yè)的外部宏觀環(huán)境與產(chǎn)業(yè)鏈特征進行分析，以分析外部的競爭機會所在。第二、第三點合起來就是“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”。第四，就是根據(jù)以上三個方面對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進行設(shè)計了。首先是需要考慮公司層戰(zhàn)略，即各業(yè)務(wù)的動態(tài)搭配組合關(guān)系；其次是各業(yè)務(wù)的競爭戰(zhàn)略，即回答競爭目標、競爭路徑與競爭模式的問題；再次是需要理清楚基于公司層戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)競爭戰(zhàn)略的職能保障體系建設(shè)，即從企業(yè)內(nèi)部的前中后臺如何圍繞公司及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求構(gòu)建全方位的能力體系。

國企根據(jù)以上的戰(zhàn)略規(guī)劃編制思路編制出的戰(zhàn)略不會有太大毛病，但很難有出色的亮點。為什么這么說？因為根據(jù)邏輯套路編制的戰(zhàn)略動作看似規(guī)范，但難以出奇制勝。戰(zhàn)略從某種意義上來說，不僅僅是守正，很大程度上還要出奇，所謂“守正出奇”乃用兵上策。那么如何做到“守正出奇”，筆者認為就需要從國企環(huán)境、國企性質(zhì)、國企獨特的競爭優(yōu)勢等方面對國企的戰(zhàn)略去開展本質(zhì)的思考，而對國企進行戰(zhàn)略定位的思考是對思考國企戰(zhàn)略本質(zhì)的首要命題。