樓陽生主持召開山西省“十四五”規劃領導組會議強調

胸懷兩個大局 把握戰略機遇 防范化解風險 圍繞“轉型出雛型”編制高質量規劃

林武出席

5月6日下午，省委書記、省“十四五”規劃領導組組長樓陽生主持召開山西省“十四五”規劃領導組會議，聽取我省“十四五”規劃編制有關情況匯報，對全面推進規劃編制進行動員部署。樓陽生強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹“三篇光輝文獻”，貫徹落實“四為四高兩同步”總體思路和要求，胸懷大局，把握機遇，圍繞“轉型出雛型”，努力編制一個高質量規劃，為譜寫中國特色社會主義現代化建設山西篇章描繪藍圖、凝聚力量。省委副書記、省長、省“十四五”規劃領導組第一副組長林武，省領導廉毅敏、胡玉亭、王一新、張復明、賀天才、劉新云、王成出席會議。

會上，省發展改革委匯報了我省“十四五”規劃基本思路和編制工作情況，提出下一步工作建議。樓陽生在講話中指出，“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我省“轉型出雛型”的發展關鍵期。“十四五”規劃是在全面小康基礎上開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年規劃。編制我省“十四五”規劃，要胸懷兩個大局，自覺把山西置于中華民族偉大復興的戰略全局、世界百年未有之大變局之中，做到登高望遠，準確把握大勢，提高規劃前瞻性、引領性、操作性。要把握戰略機遇，清醒認識我國發展仍處于重要戰略機遇期，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們不進則退、慢進亦退，要樹立強烈的機遇意識，秉持虛懷若谷、學習借鑒的態度，吸收、引進、消化“他山之石”；發揚先行先試、敢為人先的精神，以必勝、敢勝、勇勝的膽識氣魄，奮力實現直道沖刺、彎道超車、換道領跑。要防范化解風險，充分認識世界格局深刻變化、不確定性不穩定性因素增多，強化底線思維、憂患意識，在應對風險挑戰中牢牢把握發展主動權。

樓陽生指出，編制“十四五”規劃，要按照“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦我省轉型出雛型的階段性戰略目標，深入思考、深入研究，努力解決好十個方面重大問題。一是定好位。深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”，圍繞資源型經濟轉型發展，科學把握山西在全國發展大格局中的定位，這是事關山西發展的方向性問題，是定盤星、壓艙石。要立足全國經濟版圖，把山西作為環渤海經濟圈的重要省份，融入京津冀一體化協同發展，把太原建成國家區域中心城市、國家綜合交通樞紐，打造若干戰略性新興產業集群，不斷提高開放的程度、水平、能級和質量。二是轉方式。貫徹新發展理念，加快轉變經濟發展方式，堅決從資源依賴型、粗放式、低端化發展方式中走出來。三是新動能。牢牢把握“項目為王”要求，把發展著力點放在新動能的培育上，努力實現從“一煤獨大”到“八柱擎天”的轉折性變化。四是出拐點。堅持質量與速度、效益與規模并舉，力爭在“十四五”時期迎來產業結構和經濟發展水平實現質的躍升。五是強創新。大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，抓好“111”“1331”“136”等重大工程，全力打造一流創新生態，初步形成新的核心競爭力。六是新基建。“十四五”時期要基本完成山西“鐵、公、機”現代綜合交通網絡建設，同時抓住和用好國家政策機遇，加快推進5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。七是優體制。堅持“改革為要”，繼續啃硬骨頭、涉險灘，深化重點領域關鍵環節重大改革，以改革創新創優支撐高質量轉型發展的體制機制。八是破難關。抓住用好戰略機遇，補短板、強弱項，著力破解事關山西長遠發展的矛盾難題、風險挑戰。九是善治理。貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照省委工作會議部署，加強制度建設和治理能力建設，不斷提升治晉興晉強晉能力和水平。十是惠民生。堅持以人民為中心的發展思想，努力創造高品質生活，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

樓陽生強調，編制我省“十四五”規劃責任重大，要堅持高標準，打開思路、拓寬視野，努力編制出一個貫徹中央部署、符合山西實際、體現人民期盼、引領五年發展、遵循客觀規律的高質量規劃。要提高站位，把思想統一到黨中央及省委精神上來，確保各項決策部署落地落實。要統籌推進，同步進行規劃《建議》與規劃《綱要》、規劃《綱要》與專項規劃的起草編制，確保有效銜接、相互支撐。要加強研究，用好智庫，深入開展重大問題研究，充分征集各界意見建議，集思廣益，群策群力，科學論證，為編制規劃提供強有力的智力支撐。要創新方法，打破傳統思維、習慣思維，沖破資源依賴、路徑依賴，堅持新發展理念，切實提高規劃編制的質量。

樓陽生還就加強對“十四五”規劃編制工作的領導，加強與國家“十四五”規劃的銜接對接、爭取更多政策項目支持等提出要求。

省“十四五”規劃領導組成員單位負責同志參加會議。