近年來，人行徐州中支所轄五家縣(市)支庫全部撤并，因現金供應偏緊、商業銀行庫存限額過低、調運成本增加以及利益驅動等因素，發行庫撤庫地區出現小面額現金供應不足、整潔度不高、季節性供求失衡等問題。
　　
　　為解決這一突出問題，央行徐州中支采取“送款上門”服務，動用調撥車輛，將10元、5元紙幣和1元及以下硬幣從發行庫直接送達業務庫，有效解決縣域金融機構“運力不足”難題。2013年和2014年，分別為縣域銀行業金融機構運送小面額現金43批、50車次、65490萬元和36批、42車次、18299萬元。2015年7月，徐州中支制定了《小面額貨幣供應保障機制暫行規定》，明確實施條件、步驟及保障措施，將這一做法制度化，努力搭建小面額貨幣供需均衡的快速調劑平臺，滿足農村居民對小面額貨幣的兌換需求，大力促進縣域經濟金融發展。
　　
　　首先，建設“農村金融綜合服務站”，延伸服務觸角。徐州中支采取先試點后推廣、先布點再擴面、先建設后完善的原則，自2013年11月啟動至2015年9月末，全轄共建成1872個農村金融綜合服務站，實現了無銀行營業網點行政村的全覆蓋。通過服務站現金取款和小面額兌換服務功能大量投放小面額貨幣，滿足農村個體經濟找零需求，促進小面額殘損幣回籠，提高整潔度。
　　
　　其次，設立“金融服務便民中心”，縮小服務半徑。徐州中支選取商貿城、農貿市場、區域性商品批發市場等現金流通密集區，指定一家或多家銀行業金融機構，與市場管理機構合作，設立“金融服務便民中心”，以提供小面額貨幣兌換為主，同時增加殘損幣兌換、假幣鑒別和反假宣傳服務，讓商戶“足不出戶”便享受快捷便利、優質高效的現金服務。第三，實施“柜面首兌負責制”，提高服務質量。在轄內金融機構中全面實行小面額貨幣首兌責任制，制定小面額現金預約制度，根據需求量實行電話或柜面預約，做到零星需求隨到隨兌，大額需求提前預約、及時供應，有的金融機構還設立“小面額貨幣兌換日”，定期滿足大客戶需求。
　　
　　最后，實現“無障礙自助兌換”，拓展服務模式。轄內金融機構布放10元券自助柜員機12臺，張貼顯著標識，保證每日24小時不間斷提供自助取款服務，規定每日取現5次，每卡每次取現20張，超過限額即至柜臺辦理。23家金融機構安裝25臺紙幣兌換硬幣機具，8家農商行實現硬幣兌換自助設備數據聯網，開啟紙幣兌換硬幣、硬幣兌換紙幣自助設備刷卡及存取款服務功能。