當前我國正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，而各省市區(qū)在資源環(huán)境稟賦和社會經濟發(fā)展水平方面存在著差異，為了綜合有效地評估不同地區(qū)的綠色轉型發(fā)展競爭力，需要建立區(qū)域尺度的分析框架和評價指標體系。
　　
　　文章所提出的中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域評價指標，在指標體系上既包含綠色發(fā)展指標、又包含轉型發(fā)展指標。由環(huán)境保護、資源利用和競爭力提升三個二級指標構建的指標體系，既體現了綠色——反映了資源環(huán)境的可持續(xù)性，又體現了轉型——發(fā)展模式的轉變，同時體現了發(fā)展——有效地提高競爭力。這是對可持續(xù)發(fā)展指標的實踐深化，也是對綠色發(fā)展指標的目標闡釋，更是對轉型發(fā)展指標的理念擴展。
　　
　　構建中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域評價指標體系的目標包括四點：第一，建立評價各省市區(qū)綠色轉型發(fā)展競爭力的指標體系。第二，描述各省市區(qū)綠色轉型發(fā)展的現狀。第三，引導各地區(qū)朝綠色轉型發(fā)展方面努力。第四，發(fā)現已有問題并提供政策依據。
　　
　　中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域評價指標體系的構建
　　
　　在構建思路上，初步分為三個層次。第一層次，是在中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域評價指數下，選取一級指標：一級指標向上反映總體的概念構架，即綠色、轉型與發(fā)展的協(xié)調，向下應提領二級指標的分領域建立。第二層次，是在一級指標所構架的子系統(tǒng)內，進一步分離出以綠色轉型發(fā)展能力為主旨的二級指標。第三層次，是根據所確立的二級指標所指向的具體領域，選擇可測可比的基礎性三級指標，以進行下一步可操作的定量分析。
　　
　　中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域評價指數的測算方法
　　
　　數據來源。指標計算的數據來源為國家統(tǒng)計局、國家環(huán)保部等部門公開發(fā)布的年鑒，包括《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》等。
　　
　　指標計算過程。第一步處理缺失數據。首先將所有省市區(qū)分為七個地區(qū)，即：華東地區(qū)、華南地區(qū)、華中地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)；其次，當某一個省份的某項數據缺失時，用所在分區(qū)的其他省份同項均值修補。第二步進行數據正向化。對于量，不含0的指標，取倒數；含0的指標，反向處理，求補法；對于比重，反向處理，最大值法。第三步完成數據標準化。采用標準差標準化法進行數據處理。第四步逐級合成指標。二級指標和三級指標采用的是等權，一級指標的權重分別為0.3、0.3和0.4；自下而上逐級合成。
　　
　　中國綠色轉型發(fā)展的區(qū)域評價
　　
　　（一）中國綠色轉型發(fā)展區(qū)域綜合評價。各省市區(qū)的綠色轉型發(fā)展競爭力存在著一定的差距。在各項一級指標評價中，東部省市區(qū)在環(huán)境保護和競爭力提升方面具有優(yōu)勢，中部和西部省市區(qū)則在資源利用方面具有一定的競爭力。

　　（二）環(huán)境保護能力評價。環(huán)境保護能力較強的地區(qū)包括：北京、山東、江西、云南和廣東。
　　
　　北京地區(qū)的產業(yè)結構以第三產業(yè)為主，同時擁有較好的城市環(huán)境治理技術和管理水平，因此污染物排放量值較低、治理水平較高，在減排能力上具有優(yōu)勢。同時由于積極開展系統(tǒng)性的生態(tài)治理和城市綠化建設，因此增綠能力也較強。
　　
　　山東省各項污染物的排放強度在各省排名居中，污水處理和垃圾無害化處理率較高，整體減排能力較好。由于礦區(qū)生態(tài)恢復工作全面有序開展，因此增綠能力排名居前。
　　
　　江西省森林覆蓋率較高，森林資源豐富并擁有多處國家森林公園，增綠能力較高；污染物排放水平居中，減排能力有待加強。
　　
　　云南省擁有“植物王國”的稱號，森林覆蓋率高，植物資源豐富，具有較強的增綠能力；污染物排放水平居中，需要進一步提高減排能力。
　　
　　廣東省的各項污染物排放強度相對較低，但是污水處理和垃圾無害化處理需要進一步加強。森林覆蓋率較高，增綠能力較強。（三）資源利用能力評價。資源利用能力排名較強地區(qū)包括：湖北、四川、廣東、廣西和福建。
　　
　　湖北省的單位GDP能耗居中，單位工業(yè)增加值能耗較高，因此總體資源集約能力較弱，需要加強對重點能耗行業(yè)和企業(yè)的控制。能源生產和消費領域，湖北省的水力發(fā)電占比高于火電，同時高載能工業(yè)產值占比較低，在能源結構優(yōu)化能力方面具有較強的優(yōu)勢。
　　
　　四川省的單位GDP能耗目前在全國處于中等水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較高，需要加快產業(yè)升級和淘汰落后產能。電源結構上，四川省的水力發(fā)電占比高于火力發(fā)電，同時化石能源消費中的天然氣消費占比較高，因此在總體的能源結構優(yōu)化能力方面具有優(yōu)勢。
　　
　　廣東省的單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗均較低，在全國處于上游，但工業(yè)用水重復利用率較低，因此總體資源集約能力排位居中。能源消費中，高載能行業(yè)產值占比低，能源結構優(yōu)化能力較好。
　　
　　廣西的單位GDP能耗較低，但是工業(yè)增加值能耗較高，需要加強結構調整和提高節(jié)能水平。水利資源豐富，因此水電占比高，能源結構優(yōu)化能力較強。
　　
　　福建的單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗較低，但是工業(yè)用水重復率不高，因此資源節(jié)約能力有限。地區(qū)輕工業(yè)發(fā)展良好，高載能工業(yè)產值占比低，但清潔能源發(fā)電比重不足，因此能源結構優(yōu)化能力居中。
　　
　　（四）競爭力提升能力評價。競爭力提升能力較強的省市包括：上海、北京、廣東、江蘇和天津。
　　
　　上海市人均GDP居于全國第一，同時第二產業(yè)、第三產業(yè)的勞動生產率水平較高，促進了勞動產出能力的提升；快速的城市化進程和高技術產業(yè)發(fā)展、擴大的對外貿易額，提升了地區(qū)結構優(yōu)化能力；專利授權數量和技術市場成交額排名靠前，整體科技創(chuàng)新能力較強。但也存在著資源環(huán)境方面的制約，如環(huán)境保護和污染治理方面的投資不高，相應的資金投入能力有限；人均礦產資源量低，資源支撐能力較弱。
　　
　　北京市的平均受教育年限為全國第一，同時專利授權數和技術市場成交額較高，整體科技創(chuàng)新能力強；人均GDP和第三產業(yè)的勞動生產率較高，勞動產出能力較強；同時第三產業(yè)的增加值和高新技術產業(yè)占比高、城市化進程快、進出口貿易總額較高，提高了地區(qū)的結構優(yōu)化能力。但在環(huán)境保護和污染治理方面投資趨于平穩(wěn)，而且水、礦產等人均資源擁有量較低，因此資金投入能力一般，資源支撐能力弱。
　　
　　廣東省的信貸發(fā)放總額排名第一，同時財政支出額高、相應的環(huán)保支出也處于較高水平，因此資金投入能力較強；人均水資源相對豐富，資源支撐能力較高；第三產業(yè)和高新技術產業(yè)占比高，進出口貿易總值在全國居前，促進了結構優(yōu)化能力提升。第二產業(yè)和第三產業(yè)的勞動產出率排名居中，同時城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平也居中，勞動產出能力上優(yōu)勢不明顯。
　　
　　江蘇省的財政支出、社會固定資產投資額和信貸發(fā)放總額均排名居前，同時環(huán)保和污染治理投入也較高，在資金投入能力上具有較強優(yōu)勢；專利授權數全國第一，提升了地區(qū)科技創(chuàng)新能力；勞動產出能力和結構優(yōu)化能力均較強。資源支撐能力排名居中。
　　
　　天津市的二、三產業(yè)勞動產出率高，同時人均GDP和城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資水平較高，在勞動產出能力方面具有優(yōu)勢；科技創(chuàng)新能力和結構優(yōu)化能力也較強。但是財政支出和信貸發(fā)放總額較低，其中環(huán)境保護和污染治理支出的比例也不高，因此資金投入能力較弱；水資源稟賦不高，相應的資源支撐能力較弱。