嘉興經開區“跑”出發展加速度
來源：未知 日期：2019-03-05 點擊：次
2018年7月5日，嘉興經濟技術開發區行政審批服務中心為德資企業嘉興耐斯萊沃貿易有限公司發放了商務備案營業執照。這是繼2018年7月2日嘉興經開區施行28證合一后，嘉興正式發放的首張外商投資企業商務備案營業執照，標志著外商投資企業申領營業執照告別了市場監管與商務部門兩頭跑的歷史。
2018年，嘉興經開區進一步鞏固和深化“最多跑一次”改革，持續優化營商環境， 對外商投資企業商務備案和申領營業執照變“折返跑”為“一次跑”，在嘉興市率先試點“證照分離”改革，變“勻速跑”為“加速跑”，跑出了經開區發展的加速度。在2018年國家級經開區綜合考評中，嘉興經開區名列第13位，比上年前進了4位。
鞏固和深化“最多跑一次”改革
2018年，嘉興經開區進一步鞏固和深化“最多跑一次”改革，堅持“不為難辦找理由，只為辦好想辦法”的服務理念，將“最多跑一次”改革向“就近跑一次”“零次跑”縱深推進。
在嘉興經開區，新設外貿企業只需一次遞交申請材料，海關、商檢等5個部門的備案都由政府來免費代辦。2018年，經開區共為98家新設外貿企業辦理了“多證聯辦”，為112家企業的179個建設項目實施了“多圖聯審”，共為企業節省費用450余萬元。
據嘉興經開區管委會相關負責人介紹，2018年，嘉興經開區共有審批和服務事項主項413項、子項706項，已實現“最多跑一次”事項100%全覆蓋，其中“零次跑”事項329項，即辦件比例為71.6 %，按時辦結率100%，事項辦理時長平均縮短45.7%，申報材料減少36.5%。
目前，經開區將21個部門的706個審批和服務事項全部納入無差別綜合受理，建立了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式。經開區大力推進網上辦事，完善浙江政務服務網，加快實現數據共享平臺，梳理并匯總經開區“一證通辦”辦事需求。目前經開區各部門提出“一證通辦”需求的事項共114項。經開區還加強部門之間的信息共享，減少重復遞交申報材料，強化各類數據共享交換平臺，升級“一窗受理”服務平臺，實行容缺受理機制。
重塑政務服務模式提升政務服務效能
在嘉興經開區，以前企業開辦，從營業執照領取到公章刻制，再到銀行開戶、稅務發票申領，整個開辦流程要遞交20多份材料，多達10多個環節，需9個工作日才能完成。2018年，嘉興開發區推行企業開辦“一件事”一日辦結，變“多次跑”為“一次跑”。現在，在嘉興經開區開辦企業，只要材料齊全，符合法定條件，一家企業不到3個小時就可完成開辦。該項舉措進一步打破了信息孤島，推進了企業開辦工商登記、購領發票、公章刻制、開戶許可等業務協同高效聯動，重塑了政務服務模式，提升了政務服務效能，切實提升了辦事企業的滿意度和獲得感，真正實現了“進一扇門、辦多家事”。
面包新語地區性總部及生產基地項目位于嘉興經開區馬家浜食品小鎮，該項目的引進對經開區高端食品行業的發展起到極大促進作用。為了加快項目引進進度，將招商引資的成果最快地轉化為看得見的有效投資，嘉興經開區管委會領導多次召開專題協調會，召集發改、經信、招商、建設、環保、國土、規劃等職能部門現場辦公，統籌協調解決項目推進中的土地掛牌、方案設計、臨時水電、環評審批、能評審批等問題，最終推進項目2018年9月30日實現簽約，2018年12月12日正式開工建設，實現項目當年簽約、當年開工，從簽約到開工“百天”也體現了經開區的加速度。
2018年嘉興經開區對企業投資項目審批環節進行流程優化和創新，制定了《嘉興經濟技術開發區、嘉興國際商務區企業投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”改革攻堅行動方案》和《嘉興經濟技術開發區、嘉興國際商務區企業投資項目承諾制改革實施方案(試行)》。經開區在全市率先試點“證照分離”改革，進一步為企業釋放改革紅利，變“勻速跑”為“加速跑”。作為嘉興市“證照分離”改革試點單位之一，嘉興經開區將對應的98項行政許可事項按取消審批、審批改備案、告知承諾制、提高透明度和可預期性、強化準入監管等5種方式進行改革，進一步厘清了政府與市場關系，破解了市場主體“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。
繼在嘉興市率先實施不動產1小時即辦、營業執照“五證合一”、證照免費快遞等創新服務以來，2018年7月5日，嘉興區行政審批服務中心又為德資企業嘉興耐斯萊沃貿易有限公司發放了商務備案營業執照。這是繼7月2日施行28證合一后，嘉興市正式發放的首張外商投資企業商務備案營業執照，標志著外商投資企業申領營業執照告別了市場監管與商務部門兩頭跑的歷史。
嘉興經開區管委會相關負責人透露，2019年，嘉興經開區將積極構建“清上加親、親中守清”的新型政商關系，傾力當好服務企業發展的“店小二”。經開區將全面深化“最多跑一次”改革，完善提升“無差別全科受理”、企業開辦“一日辦”等創新做法，積極踐行“承諾制”“全程代辦制”，努力實現一般企業投資項目開工前審批“最多90天”，全力打造對標國際、全國一流、長三角最優的營商環境。
