成都高新區追逐時效 持續發揮澎湃新動能
來源：未知 日期：2019-01-02 點擊：次
近日，成都市和安韻達物流有限公司出納侯利來到成都高新區政務服務中心窗口，拿到了公司申請辦理的《道路運輸經營許可證》。這是成都高新交通政務掌上網廳辦理的首證。“所有辦證資料都是此前在網上提交的，整個流程我只跑了一趟。”侯利興奮地說。
成都高新交通政務掌上網廳是全國首個支持“足不出戶”辦證的網上交通政務系統。今年，成都高新區規劃國土建設局以“網絡理政”為切入口加大改革力度，著力建設交通政務掌上網廳，讓辦證等服務更加便利，實現“足不出戶”辦證。
作為西部對外開放的窗口、121家世界五百強的集聚地，成都高新區自成立以來，以“服務意識”代替“審批意識”，三十年如一日，擦亮政務服務的金字招牌。一站式服務、政企聯動小組精準對接、互聯網+政務……各種改革的推行，便利服務的實施，使成都高新區越來越吸引人才和企業的關注、考察，并最終留下來發展，共同續寫“高新篇章”。
精準高效贏得企業心
說起成都高新區服務的精準高效，大家最津津樂道的就是“鄭莉追火車”的故事。故事的背后，是“高新人”敢拼敢干的執著。
2009年，擁有“世界船王”美譽的馬士基正為在中國設立新的信息服務中心和物流分公司謀劃選址。8月盛夏，馬士基代表來成都考察，在磋商過程中，他們建議成都提供一份全新的綜合性投資建議書。頭天考察交流結束時已經接近晚上8點，次日一大早馬士基的代表們就要乘火車前往重慶。
然而，才從會談桌上分開不到12小時，時任成都高新區管委會副主任的鄭莉，竟然手捧投資建議書出現在了火車站。這是招商引資團隊專門為馬士基項目在蓉發展徹夜分析完成的專業投資建議書。基于這樣的高效與專業，在多城競爭中，馬士基“天平”漸漸偏向成都。
可以說，“快、專、準”已成為高新招商人的標簽。
同樣，在早年對英特爾的招商中，成都高新區也以高效、專業、精準，贏得了他們的青睞。有無公交線路能從工廠直達市中心?如何保證電壓不出現毫秒級的波動?……在與英特爾“過招”的兩年中，無數問題考驗著成都高新區。通宵達旦準備“苛刻”的調查答卷、協調電壓保障等難題，數十次的談判交鋒，對高新招商隊伍而言都是開拓思路、轉變意識的成長。
從此，“英特爾模式”就變成了成都高新區的招商和項目對接模式。為了更好地服務企業，成都高新區選拔了一批各領域的專業人士，在對接企業時組成政企互動的小組，隨時解答企業提出的問題，為企業的落地量身定制方案。
在精心謀劃之下，全球產業要素先后涌入。僅天府軟件園就聚集了IBM、SAP、NEC、馬士基、西門子、騰訊等眾多世界500強和世界知名企業。
“一站式”服務開全國先河
為了讓企業少跑路，成立不久的成都高新區就想辦法把企業要辦理的事務列在一起，設立免費咨詢機構，讓企業、投資者和群眾“進一個門、辦所有事”，“一站式”服務的“概念”就此誕生。這項率全國之先的“一站式”服務改革，收到了空前的效果，實施首月，成都高新區就引進并審批32個投資項目。此后，“一站式”服務在多個國家級高新區推廣。
2007年11月，成都高新區企業四威電子工作人員拿著資料來到成都高新區政務服務中心進行項目設計審查。會議桌的一邊是企業，另一邊則是成都高新區規劃建設、科技等部門工作人員。經過兩個多小時的集中“會診”，該項目就完成了設計審查所需的所有流程。這項“串聯改并聯”的服務改革，改變了多部門分頭行動的做法，形成通過一個部門牽頭、一個窗口受理、一套資料審批、一次現場勘查、一次集中會審的制度，服務效率大增。
今年，國務院辦公廳提出開展工程建設項目審批制度改革試點，明確成都為試點地區之一，要求改革工程建設項目審批全過程由目前平均200多個工作日壓減至120個工作日。事實上，成都高新區已在11年前就“超前”進行了大部分建設項目審批制度改革。
于是，追逐“時效”的成都高新區繼續提出了更高的目標：將建設項目全流程時限控制在100個工作日以內。
構建全域政務服務體系
政務服務只有起點沒有終點。從2014年開始，成都高新區便在降低市場準入門檻、優化營商環境等方面先行先試，陸續推出“十五條意見”，推行注冊資本認繳登記制、一址多照和一照多址、年度報告公示制度、“先照后證”“五證合一”“一窗式”服務、“首證通”等多項改革措施。
2017年9月，成都高新區成立政務服務中心，探索電子政務發展，構建“全域政務服務平臺”，實現全區域網上預約、排號，全流程跟蹤評價和全方位大數據分析，區域和事項覆蓋率均達100%。
同時，成都高新區積極探索“人工智能+政務服務”模式，推進“政策輔助申報平臺”“政務機器人”等創新項目，加快推進“高新服務”政務新媒體網上平臺建設。2018年，全區各級服務大廳辦件量超過1500萬件，平均當場辦結率92%。
面向未來，成都高新區將繼續聚力改革創新，推動建設以“互聯網+政務服務”為統攬的線上服務生態圈和以全覆蓋為目標的線下服務生態圈。
30年的發展進程，成都高新區在政務服務的“改革進行時”中一路探尋，建設穩定公平透明可預期的營商環境、高效一流的政務服務環境、安全穩定的社會環境，用政務服務改革，“改”出更澎湃的經濟新動能，“改”出更直接的民眾獲得感。
