勐臘縣位于云南省最南端，隸屬西雙版納傣族自治州，東、南、西南三面與老撾山水相連，西北與緬甸隔江相望，曾經是唐代開通的茶馬古道滇藏線的起點，而今是我國面向東盟之門。這個集生態資源、區位優勢、口岸優勢于一身的邊陲小鎮，如今成為中國與中南半島的“黃金十字路口”，資源經濟、口岸經濟、園區經濟等諸多優勢共同釋放澎湃動能。在勐臘縣2025年創新攻堅年的行動感召下，我院在新年伊始受邀與勐臘縣開啟了智庫合作，共謀國家現代農業產業園的規劃建設工作。

2025年1月9日-13日，我院專家組受邀到勐臘縣調研指導國家現代農業產業園申創工作。期間，勐臘縣副縣長巖溫扁會見我院團隊并進行溝通交流。他說，勐臘縣是寶藏之地，資源富集、稟賦優越，88%的森林覆蓋率居全國前列、全省第一，是名副其實的“動植物王國”、“物種基因庫”和“森林生態博物館”。特別是天然橡膠，其種植面積、產量、單產、收入貢獻、初加工規模均連續多年保持“五個全國第一”。全縣有近21萬人投身于橡膠產業，占總人口的70%，勐臘堪稱實至名歸的“全國橡膠第一縣”，從保障國家戰略物資安全和邊疆民族地區穩定上看，地位至關重要。60多年來，勐臘橡膠業融入了三代人的辛勤汗水，也是農墾人為國植膠的時代強音。他強調，勐臘橡膠經過世代相傳、科研接力，如今從為國植膠到全球配置資源，勐臘依托4大國家一類口岸的獨有優勢，建設了國際橡膠產業園，實現了大基地、大園區、大加工、大流通的產業化突破，并且良種良技良法良機齊發力，標準膠園、特種膠園、智慧膠園建設邁上新臺階，以科技引領農業新質生產力的步伐加快，申創國家現代農業產業園的基礎更加堅實。

在為期四天的調研過程中，我院團隊先后到天然橡膠產業技術體系示范基地、農墾集團苗木培育基地、標準膠園、機械化自動化割膠技術推廣基地、林下經濟野菊花基地、山烏龜種植基地以及勐滿國際橡膠產業園等地，重點考察了云膠集團、云錳橡膠、田野集團、天邦制膠等企業的產學研合作項目和精深加工項目，并針對技術創新、綠色發展、對外合作、市場營銷以及發展規劃等方面展開深入交流與探討。通過調研了解到，在橡膠產業領域，勐臘縣積極培育新型經營主體，充分發揮其杠桿作用，有效撬動農業增效增收的潛力，筑牢橡膠特色產業根基，強化聯農帶農機制，持續助力農民穩步增收。近年，大力引進和培育龍頭企業，打造出強大橡膠產業鏈，帶動全縣229.65萬畝橡膠基地穩步發展。通過成立橡膠產業化聯合體等組織，推行“公司+協會+基地+膠農+合作社+加工”模式，強化契約精神保障農民收益。在加工環節，著力推動橡膠生產從初加工向深加工轉變，通過優化加工工藝，精準生產符合客戶需求的產品，從而有效提升產品附加值。與此同時，充分發揮口岸的區位優勢，推動橡膠貿易發展，為橡膠等產品的出口搭建了便捷通道。

圖1 我院調研團隊實地走訪調研橡膠基地及企業

調研結束后，縣農業農村局組織召開現代農業產業園申創工作交流座談會，會議由農業農村局副局長邢妍主持，縣發改局、林草局、科工局等相關部門負責人參加會議。會上，我院總經濟師段錚、規劃所副所長蔡柳梅向縣農業農村局相關領導就此次調研成果進行了簡要匯報和深入交流，雙方對此次創建國家現代農業產業園信心堅定。接下來，我院將加快與勐臘縣共謀國家現代農業產業園的申創工作，做好戰略研究和方案文本編制，并提供全流程指導與服務，助力勐臘縣早日成功創建國家現代農業產業園！ 

圖2 縣農業農村局組織召開交流座談會