加快建設(shè)制造業(yè)中試平臺(tái)，實(shí)施路徑明確

工業(yè)和信息化部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快制造業(yè)中試平臺(tái)體系化布局和高水平建設(shè)的通知》，聚焦我國制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)，提出了具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性的實(shí)施路徑。

中試是把處在試制階段的樣品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程的過渡性試驗(yàn)。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)”。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一項(xiàng)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室到市場，需要投入大量資金、時(shí)間去驗(yàn)證，這成為各方都不愿觸碰的中間地帶，常被稱為“達(dá)爾文死海”，而中試則是跨越這一“死海”的重要工具。

在成都郫都，有一座特別的工廠——蜂鳥智造中試基地。車間內(nèi)，數(shù)條中試生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，來自醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目即將“跑”完走向產(chǎn)業(yè)化的最后一程。

“企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等不用自建生產(chǎn)線，在這里就能完成產(chǎn)品定型、工藝優(yōu)化和可靠性驗(yàn)證。比如我們和四川大學(xué)合作開發(fā)的呼吸式捕蚊機(jī)，僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設(shè)備。”蜂鳥智造項(xiàng)目總監(jiān)謝雨峰介紹，基地提供的全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，已助推300多款產(chǎn)品成功量產(chǎn)上市。

近年來，我國持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)。目前，全國建設(shè)2400余個(gè)中試平臺(tái)，遴選出首批241個(gè)工業(yè)和信息化部重點(diǎn)培育中試平臺(tái)，重點(diǎn)培育中試平臺(tái)共承擔(dān)中試服務(wù)項(xiàng)目2.5萬項(xiàng)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。

但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分中試平臺(tái)仍存在功能定位不清晰、服務(wù)水平低、發(fā)揮作用弱等問題，難以有效滿足我國制造業(yè)創(chuàng)新從跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求。

中國工程院院士付夢印表示，此次通知是在全面調(diào)研我國現(xiàn)有制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀、系統(tǒng)梳理瓶頸問題的基礎(chǔ)上制定的，對于全面提升中試服務(wù)能級(jí)、加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用等具有重要意義。

縱覽通知及其附件《制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引（2025版）》《制造業(yè)中試平臺(tái)重點(diǎn)方向建設(shè)要點(diǎn)（2025版）》，中試平臺(tái)“建什么、誰來建、怎么建”的發(fā)展邏輯愈發(fā)清晰。

——建什么？建設(shè)指引界定了中試平臺(tái)的功能定位，明確“制造業(yè)中試平臺(tái)是為處在試制階段的樣品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試服務(wù)的載體”，并指出中試平臺(tái)主要功能。

建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)一步提出，圍繞原材料工業(yè)、裝備制造、消費(fèi)品工業(yè)、信息技術(shù)、新興和未來產(chǎn)業(yè)、共性需求等6個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和37個(gè)行業(yè)重點(diǎn)方向布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的中試平臺(tái)。

工業(yè)和信息化部電子第五研究所所長楊建軍認(rèn)為，這有效破解了部分地方和產(chǎn)學(xué)研用等主體缺乏精準(zhǔn)認(rèn)知的難題，確保中試平臺(tái)精細(xì)化管理和資源精準(zhǔn)化配置。

——誰來建？建設(shè)指引提出，中試平臺(tái)可由政府、高校院所、企業(yè)等主體投資建設(shè)，因地制宜、分類施策推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)，加大高質(zhì)量中試供給。“‘一類一策’推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮各類主體優(yōu)勢，有效避免了建設(shè)主體單一、協(xié)同不足等問題。”楊建軍說。

——怎么建？建設(shè)指引從規(guī)劃平臺(tái)建設(shè)方案、完善試驗(yàn)基礎(chǔ)條件、構(gòu)建技術(shù)支撐體系、打造專業(yè)服務(wù)能力、構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制等方面，闡述了中試平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容。楊建軍認(rèn)為，這能有效避免中試平臺(tái)能效不足、服務(wù)水平不高、發(fā)揮作用不強(qiáng)等問題。

中試平臺(tái)發(fā)展離不開資金、技術(shù)、人才等多維要素協(xié)同保障。

“建設(shè)指引從投入、運(yùn)行、支持三方面系統(tǒng)構(gòu)建保障機(jī)制。”付夢印說，比如針對中試平臺(tái)普遍面臨建設(shè)投入大、資金短缺等問題，建設(shè)指引要求加大財(cái)政資金支持力度，對符合條件的中試平臺(tái)予以支持，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本賦能中試平臺(tái)發(fā)展，建立多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。

此外，針對當(dāng)前中試平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭的問題，通知也有部署，要求遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件，推進(jìn)中試平臺(tái)布局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源互享、業(yè)務(wù)互促，防止一哄而上、盲目推進(jìn)。

來源：新華社