湖南省人民政府關于同意平江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)開展相對集中行政許可權改革試點工作的批復

 

湘政函〔2025〕125號

 

岳陽市人民政府：

 

你市《關于批準〈平江高新技術產業(yè)園區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作方案〉的請示》(岳政〔2025〕12號)收悉。現(xiàn)批復如下：

 

一、原則同意平江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱平江高新區(qū))開展相對集中行政許可權改革試點工作，請按照本批復意見對《平江高新區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作方案》進行修改完善后組織實施。

 

二、平江高新區(qū)管委會是行使相對集中行政許可權的行政主體，依法集中統(tǒng)一行使《平江高新區(qū)相對集中行政許可權事項目錄》(見附件)所列18項行政許可權及關聯(lián)事項職權，可按照有關規(guī)定和程序組建專門的行政審批服務機構，實行“一枚印章管審批”。平江高新區(qū)管委會要嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省政府服務規(guī)定》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政許可。對平江高新區(qū)管委會依法開展的行政許可等活動，各級各部門應當予以支持、配合。

 

三、你市要根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及文件規(guī)定和本批復精神，梳理制定并向社會公布平江高新區(qū)管委會的權責清單、行政許可事項清單，明確平江高新區(qū)管委會行使相對集中行政許可權的具體事項和職責范圍。根據法律、法規(guī)、規(guī)章修訂或者廢止情況，及時調整相對集中行政許可權事項清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。

 

四、你市要認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設二十條措施〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2021〕72號)精神，為平江高新區(qū)管委會配置好“一網通辦”平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)、企業(yè)開辦等審批服務監(jiān)管系統(tǒng)和業(yè)務專網的端口、權限，確保相關審批服務系統(tǒng)連通到位、端口開放到位、賬號配置到位、業(yè)務數(shù)據共享到位，助推“一網通辦”“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，深入實施建設項目極簡審批“四即”改革(洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證)，持續(xù)推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。

 

五、對相對集中行使的行政許可權事項，你市要厘清平江高新區(qū)管委會與原有關部門的事中事后監(jiān)管責任，完善審管銜接機制，做到監(jiān)管全覆蓋，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和真空。要注重實施精準監(jiān)管、協(xié)調監(jiān)管、分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管，深入推進跨部門綜合監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能。對平江高新區(qū)管委會作出的行政許可等具體行政行為不服而提出的行政復議申請，按照《湖南省人民政府關于行政復議體制改革的實施意見》(湘政發(fā)〔2021〕9號)執(zhí)行。

 

六、你市要切實加強領導，建立健全工作協(xié)調機制，及時解決開展相對集中行政許可權改革試點工作中的問題。各級機構編制、發(fā)展改革、司法行政、數(shù)據(政務服務)管理部門要加強指導、協(xié)調和監(jiān)督，確保相對集中行政許可權改革工作順利進行。工作中遇到重要情況和問題，及時報告。

 

七、改革涉及機構、編制方面事宜，由機構編制部門按照規(guī)定權限和程序辦理。

 

附件：平江高新區(qū)相對集中行政許可權事項目錄(18項)

 

湖南省人民政府

 

2025年9月11日