佛山五措并舉打造千億醫藥健康產業集群

10月9日上午，廣東省人民政府在廣州舉行《關于進一步推動廣東生物醫藥產業高質量發展的行動方案》政策發布活動。我市醫藥健康產業專班負責人、市委常委、組織部部長周紫霄作佛山市醫藥健康產業招商政策和營商環境推介并回答記者提問。

一、城市底蘊深厚，佛山有發展醫藥健康產業的五項優勢

佛山具備發展醫藥健康產業“五項優勢”，2023年集群規模達到854億元，連續三年兩位數增長，為打造千億醫藥健康產業集群奠定了堅實基礎。

佛山有悠久歷史，素有“嶺南成藥之鄉”美譽，古方正藥歷史超過400年。有區位優勢，地處廣東省珠江三角洲腹地，海陸空交通便利，是粵港澳大灣區三大極點之一。有載體空間，全市醫藥健康產業用地合計占地面積超10萬畝，打造云東海醫藥健康產業園、大同湖高端醫療器械產業園等20個產業集聚區，為各類醫藥健康企業提供充足的載體空間。有工業支持，2023年全市規上工業總產值超3萬億元，在全國所有城市中居第4位，具備配套完善的上下游產業鏈、性價比高的工業用地和工業原料。有政策扶持，佛山先后出臺促進云東海生物醫藥產業園高質量發展扶持辦法等系列政策文件。其中，對落地云東海醫藥健康產業園的項目，最高按實際固定資產投資總額10%給予資助，單個企業累計資助最高1億元。

二、立足“聚”和“勢”，推動醫藥健康產業在五大領域形成佛山品牌

佛山市委市政府將醫藥健康產業作為十大戰略性新興產業的重中之重全力推進，形成了醫療器械為重點，生物藥、化學藥、現代中藥、體外診斷、動物實驗等多門類蓬勃發展的產業格局。中醫藥產業集聚成勢，佛山中藥產業走出了一條集團式創新發展道路，以中國中藥控股有限公司為代表，涵蓋馮了性藥業、德眾藥業、廣東一方、環球制藥等知名藥企，總產值超百億。醫療器械產業異軍突起，佛山醫療器械產業在國內外具有一定的影響力，牙科椅年產量超20萬臺、牙科手機年產量超600萬支，國際市場占有率均超60%。廣東中科安齒專注于高端口腔植入式醫療器械研發生產。隱形冠軍企業歐譜曼迪成功實現高端內窺鏡領域國外產品國內產業化替代。以體必康為代表的體外診斷試劑公司在佛山集聚發展。大健康產業高度融合，佛山大健康產業涵蓋了健康食品飲料和健康服務等領域，與養老、養生、餐飲、泛家居等多個行業進行深度融合，呈現出多元化的發展態勢?？祻洼o具穩占市場，佛山輪椅、病床等康復輔具類產品年產值和出口量均占全國50%左右，涌現出凱洋醫療、東方醫療、順康達醫療等一批細分領域行業領軍企業。手術機器人形成品牌效應，佛山市機器人產業擁有從關鍵零部件到本體制造、系統集成與應用的完備產業鏈。充分利用落地佛山的長木谷公司、庫卡機器人公司以及順德工業設計研究院在手術機器人研究方面的良好基礎，打造包括手術模擬系統、關節置換手術導航、人工智能3D打印技術等以骨科為特色的手術機器人產業。

三、五大方面齊發力，打造千億佛山醫藥健康產業集群

下一步，佛山將高位推動統籌全市各區和各相關部門，五大方面齊發力，全力打造千億醫藥健康產業集群。優質臨床資源賦能產業創新發展，全市醫療機構一盤棋，大力提升臨床試驗效率和質量，為藥械研究轉化提供高水平臨床試驗服務和豐富的應用場景，加快形成“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技人才+應用研究支撐”全流程全要素生態鏈，打造優質科技成果轉移轉化環境。提高審評審批效率做好產業服務供給，加快建立與省藥監局和醫療器械審評檢查大灣區分中心的溝通協調機制，進一步縮短藥械產品研發和上市周期；依托省市合作共建機制，建設“省藥品檢驗所云東海實驗室”等省級公共服務平臺，提升創新藥械產品研發上市效率。醫保助力創新藥械快速生產應用，建立創新藥械快速投入市場“綠色通道”，積極推動全市公立醫療機構開展集中帶量采購，促進創新藥械進院使用，打通創新藥械“掛網—采購—結算—考核”全流程，加快創新藥械臨床應用。多措并舉優化服務強化產業落地保障，把打造一流營商環境作為“一號改革工程”，實施重大項目服務代辦機制，跑出交地即拿證，拿地即開工的“佛山速度”。優化產業生態體系帶動產業協同發展，設立佛山市醫藥健康產業聯合會，打造具有佛山特色的醫藥健康產業基金群，具備專家人才全棲生態環境。