福建多舉措推進縣域重點產業鏈科技創新

 縣域重點產業鏈是構建現代化產業體系、推進新型工業化的重要基礎。日前，省科技廳下發關于加快推進縣域重點產業鏈科技創新有關工作的通知，提出以科技創新厚植新質生產力，以開展產業鏈技術創新攻關等多方面舉措，推動科技創新與產業創新深度融合，持續提升我省縣域重點產業鏈科技創新水平，助力新型工業化建設，加快構建具有福建特色的區域創新體系。

《通知》提出，開展產業鏈技術創新攻關。圍繞《福建省人民政府辦公廳關于推進縣域重點產業鏈高質量發展的意見》要求，各設區市科技管理部門要統籌指導所轄地縣（市、區）科技管理部門，立足縣域資源稟賦、產業特征，認真梳理重點縣域產業的創新鏈，每個縣市區至少梳理1條產業鏈，按時完成并提交《縣域重點產業創新鏈調研報告》。

加強關鍵技術供給?！锻ㄖ芬?，各地應圍繞已梳理的產業創新鏈中關鍵問題和需求，優先推薦申報各類省級科技計劃項目（平臺），強化產業關鍵核心共性技術攻關。市縣兩級科技管理部門要主動參與科技成果轉化“搭橋”行動，依托全省科技成果轉移轉化公共服務平臺，對接關鍵核心技術需求和省內外重大科技成果“兩張清單”，推動更多優質科技成果在縣域生根發芽、開花結果。

《通知》提出，實施規上制造業企業研發活動、研發機構“全覆蓋兩提升”行動。市縣兩級科技管理部門要加大對轄區內的重點產業鏈規上企業的精準服務，對無研發投入、無研發機構、無發明專利的規上制造業企業建立“一對一”“點對點”工作對接服務機制，引導支持企業加大研發投入、建立研發機構、申報專利。指導企業用好用足高新技術企業所得稅減免、企業研發費用稅前加計扣除、科技貸等惠企政策。對研發費用占營業收入比重高于5%的或年度自主研發費用2000萬元以上的企業，優先推薦申報各類科技計劃項目。

《通知》強調，強化科技創新平臺服務支撐。各級科技管理部門要對標對表我省中試研發公共服務平臺體系建設要求，主動籌建一批行業類中試平臺（概念驗證中心）、產業類共性技術平臺和產業化中試基地。鼓勵支持縣域通過校企合作、區域聯動等方式，新建或提升一批企業重點實驗室和新型研發機構、科技企業孵化器、眾創空間、農業科技園區、星創天地等創新載體服務效能；注重典型示范帶動，主動學習借鑒南平市綠色產業創新平臺建設、晉江飛地招商、三明技術研發公共服務平臺建設等經驗，積極探索建設“異地”研發機構（平臺）、科技和產業“雙飛地”等新模式，打造產業科技創新平臺。

《通知》要求，持續培育壯大科技型企業群體。各級科技管理部門要對轄區內所有有效期內的高新技術企業開展一次入企普查服務，引導高新技術企業規范研發管理，實現高新技術企業建立研發輔助賬全覆蓋，享受稅收優惠政策全覆蓋。加大對縣域重點產業鏈規上企業的培育、輔導，實現將產業鏈規上科技型企業全部培育成高新技術企業。

著力支持引育科技人才。加強省市縣聯動，實施科技特派團服務重點產業鏈專項，以“一業一團、一鏈一團”模式和“揭榜掛帥”方式組建科技特派團，以后補助項目形式支持取得良好服務成效的產業鏈技術開發項目，助推縣域重點產業強鏈補鏈延鏈，助力鄉村振興和產業轉型升級。鼓勵支持企業、高校院所聯合建設產學研協同創新平臺。

開展“點對點”招商，根據我省重點產業鏈創新需求、民營企業重大創新需求，明確全年科技招商重點產業、重點對象、重點區域，組織開展精準招商、產業鏈招商活動。抓好重大活動招商，爭取更多創新資源來閩落地聚集。積極實施“創新積分制”，支持金融機構開展科技領域產品和服務創新，引導“科技貸”支持縣域重點產業鏈上科技型中小微企業。