新產業發展政策正在研究制定，劉烈宏：系統布局培育壯大數據產業

劉烈宏在歡迎辭中指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視釋放數據價值，強調要把準時代脈搏，推動大數據技術產業創新發展，構建以數據為關鍵要素的數字經濟。

當前，數據作為新型生產要素，已經深刻融入經濟社會各領域，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，離不開強有力的數據產業支撐。圍繞本屆數博會“數智共生：開創數字經濟高質量發展新未來”主題，劉烈宏談兩點認識和體會，一是培育數據產業是發展新質生產力的需要，二是系統布局培育壯大數據產業。

關于“培育數據產業是發展新質生產力的需要”，劉烈宏認為，商業智能BI、人工智能AI加速迭代，數據技術創新方興未艾，數據驅動的應用創新、產業創新不斷深化，新的產業形態不斷發展演進，世界主要國家和領先企業在數據領域紛紛加大布局和投入，積極搶占產業發展制高點。

劉烈宏指出，數據產業是一個新興產業，主要是指利用現代信息技術對數據資源進行開發，推動其流通、應用，以實現數據要素價值，包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和基礎設施建設等業態。

從技術創新看，云、邊、端計算技術快速發展，數據可信流通技術加速迭代，湖倉一體、向量檢索、智能計算、隱私計算等技術正在取得突破性進展。

從資源配置看，數據既是數字化、網絡化、智能化的結果，也是進一步推動數字化、網絡化、智能化的資源，進而正在演進成為新型生產要素，通過發揮其協同優化、互用增效、融合創新的作用，有力促進了其他生產要素的創新性配置。

從應用成效看，數據與業務融合更加緊密，推動實現效率提升、流程再造、組織重塑，深度賦能產業轉型升級，培育數據產業是推進數據要素市場化配置改革的重要環節，也是發展新質生產力、推動高質量發展的必然選擇。

關于“系統布局培育壯大數據產業”，劉烈宏透露，國家數據局在前期充分調研的基礎上，正會同有關部門研究制定產業發展政策，目的就是要抓住數據產業成長的戰略機遇，培育數據企業，塑造產業生態，將我國規模市場優勢、海量數據優勢轉化為產業優勢，提高我國數據產業的競爭力。

劉烈宏指出，主要政策考慮包括三個方面。

一是優化產業布局。順應數據產業發展方向和趨勢，加強產業規劃布局、優化產業結構，圍繞產業鏈協同，大力推動數據開發開放，構建大中小企業融通發展、產業鏈上下游協同創新的生態體系。立足比較優勢，引導各地在資源匯聚、技術創新、應用牽引、算力支撐等方向打造一批協同互補、特色發展、具有國際競爭力的數據產業聚集區。

二是培育多元經營主體?；ヂ摼W、大數據和人工智能深入發展，催生了一批從事產業鏈數據整合利用的數據資源企業，促進了數據協同互用，激發了要素潛能，孵化了一批從事數據計算存儲、挖掘分析的數據技術企業，推動數據技術的創新，也帶動了一批數據應用企業深耕垂直領域，在賦能產業深度轉型升級中發揮了重要的作用，數據要素市場化配置改革對數據合規高效的流通利用提出了更高的要求，數據經濟、數據拓寬、數據交易等新的服務業態快速興起，數據安全可信流通、數據基礎設施建設運營市場也呈現了增長的態勢，數據服務企業、數據安全企業、數據基礎設施企業正在迎來新的發展機遇，我們將加強引導，支持不同類型的數據企業公平競爭加快發展。

三是強化政策保障。包括瞄準科技發展方向和國家重大戰略需求，推動數據領域技術攻關，用好政策、投資等手段，支持數據產業發展，推進產學研合作，加快數據領域學科體系和人才隊伍的建設等。

2024中國國際大數據產業博覽會由國家數據局主辦、貴州省人民政府承辦，是國家數據局成立以來主辦的首屆數博會。