2024年6月19日，隴南市人民政府辦公室正式印發(fā)《隴南市貫徹落實(shí)甘肅省油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2033）任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》起草的背景

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)好《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)甘肅省油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2033 年）的通知》（甘發(fā)改規(guī)劃〔2024〕130號(hào)），建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，確保各項(xiàng)重要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目順利實(shí)施，制定本任務(wù)分工方案。

 

二、《方案》起草的過程

為加快培育壯大發(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)《甘肅省油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024—2033 年)》落地實(shí)施，成立了隴南市油橄欖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班。按照甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《甘肅省油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024—2033 年)》的通知（甘發(fā)改規(guī)劃〔2024〕130 號(hào)）精神，立足我市油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合油橄欖產(chǎn)業(yè)鏈工作要點(diǎn)，由市發(fā)改委牽頭、市林草局配合，起草了《隴南市貫徹落實(shí)甘肅省油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2033）任務(wù)分工方案》初稿，并征求縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見后修改完善后，提交市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過印發(fā)實(shí)施。

三、《方案》的主要內(nèi)容

（一）主要目標(biāo)：將隴南市建設(shè)成為全國(guó)最大、最強(qiáng)、最優(yōu)的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，引領(lǐng)全國(guó)油橄欖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體目標(biāo)分為兩個(gè)階段：

1. 到2025年，在新品種引進(jìn)和選育方面取得重要進(jìn)展，全市油橄欖種植面積達(dá)到120萬(wàn)畝，油橄欖鮮果年產(chǎn)量達(dá)到7萬(wàn)噸，初榨橄欖油年產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸，油橄欖產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破50億元。同時(shí)建成比較完備的現(xiàn)代油橄欖全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在油橄欖種植面積、鮮果產(chǎn)量、初榨橄欖油產(chǎn)量、省級(jí)以上龍頭企業(yè)、綜合產(chǎn)值、有機(jī)認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證等數(shù)量方面穩(wěn)居全國(guó)前列，使油橄欖產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)最強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯其對(duì)中國(guó)油橄欖發(fā)展的引領(lǐng)作用，成為“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化的生動(dòng)實(shí)踐，增強(qiáng)惠民富民及助推食用植物油安全供給、鄉(xiāng)村振興的能力。

 2. 到2033年，全市油橄欖種植面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右，油橄欖鮮果年產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸，初榨橄欖油年產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸，油橄欖綜合產(chǎn)值突破100億元。實(shí)現(xiàn)油橄欖一二三產(chǎn)深度融合、三鏈同構(gòu)，生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)品加工精深化、自主品牌名優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)水平國(guó)際化，全面建成現(xiàn)代油橄欖產(chǎn)業(yè)體系，使主要橄欖油產(chǎn)品進(jìn)入全球價(jià)值鏈高端。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1. 種植方面

①推進(jìn)國(guó)土綠化：將油橄欖種植與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

②推廣標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)栽培技術(shù)：提高種植的科學(xué)性和規(guī)范性，確保產(chǎn)量和質(zhì)量。

③改造提升單產(chǎn)水平：針對(duì)低產(chǎn)林進(jìn)行改造，提高資源利用效率。

④抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范引領(lǐng)：發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)整體發(fā)展。

2. 良種繁育方面

①新品種引進(jìn)和特色品種選育：提升油橄欖的品質(zhì)和適應(yīng)性。

②種業(yè)基地建設(shè)：為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。

3. 加工方面

①提升加工能力：增加先進(jìn)加工設(shè)備，提高加工效率和質(zhì)量。

②開發(fā)多元化產(chǎn)品：滿足不同市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品附加值。

4. 品牌建設(shè)方面

①培育知名品牌：提升品牌知名度和美譽(yù)度。

②加強(qiáng)品牌宣傳推廣：拓展市場(chǎng)份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5. 市場(chǎng)流通方面

①完善市場(chǎng)體系：建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)化流通渠道。

②加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè)：拓展銷售途徑，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

6. 科技支撐方面

①加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作：推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

②培養(yǎng)專業(yè)人才：為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

7. 產(chǎn)業(yè)融合方面

①發(fā)展油橄欖文化旅游：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

 ②推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展：形成協(xié)同效應(yīng)，降低成本，提高效益。

 

（三）保障措施

 1. 組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的油橄欖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

2. 政策支持：合理安排種植空間，爭(zhēng)取中央政策支持，加大財(cái)政支持力度，創(chuàng)新金融信貸服務(wù)，健全經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，為油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

3. 監(jiān)督考核：建立健全油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和相關(guān)部門，進(jìn)行考核評(píng)估。

四、《方案》的目的和意義

方案圍繞油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，定目標(biāo)、明責(zé)任、建機(jī)制、強(qiáng)攻堅(jiān)、求突破，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈”為抓手，聚集資源要素優(yōu)勢(shì)，組聯(lián)盟、強(qiáng)龍頭、建集群，以進(jìn)一步做大基地、做強(qiáng)加工、做優(yōu)品牌、做活市場(chǎng)為目標(biāo)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的油橄欖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，全力推動(dòng)油橄欖產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、集群化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。