產業向“新”　措施務實——多地劃定2024年產業發展路線圖

　　歲末年初，伴隨著多地接連召開會議部署2024年經濟工作，地方產業發展路線圖密集浮現。“壯大新質生產力”“開辟新領域新賽道”“培育發展新動能”……細看多地工作部署，產業向“新”而行成為共同點，多地把培育發展新興產業、未來產業作為重中之重，并提出發展目標和務實舉措。與此同時，以科技創新促產業發展也成為多地施政的重要抓手。

 

　　近日召開的安徽省委經濟工作會議提出，大力推進新型工業化，建設先進制造業集群，不斷壯大新質生產力。大力培育先進光伏和新型儲能、新材料、裝備制造、醫藥健康、生物制造、空天信息、低空經濟等戰略性新興產業，前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未來產業新賽道。

 

　　遼寧省委經濟工作會議提出，把培育發展新動能作為重中之重，在開辟新領域新賽道上聚力攻堅。加快壯大新材料、航空航天、機器人、新能源汽車、集成電路裝備等產業集群，加快發展低空經濟；重點圍繞人工智能、細胞治療、元宇宙、深海深地開發等領域，大力發展未來產業。

 

　　廣東省、湖南省、河南省等多地也著力推動新興產業培大育強和未來產業前瞻布局。

 

　　不僅如此，錨定新領域新賽道，多地已提出具體的發展目標和務實舉措。根據浙江省近日發布的《關于進一步推動“萬畝千億”新產業平臺高質量發展的若干政策意見》，到2027年，浙江省力爭累計培育建設新產業平臺40個左右，形成產值超千億元平臺10個以上、產值超500億元平臺20個左右，產值規模突破2.5萬億元。

 

　　根據《湖南省現代化產業體系建設實施方案》，到2027年，湖南全省現代化產業體系建設取得重要進展，高新技術制造業增加值占制造業比重超過20%。據悉，湖南省將研究出臺人工智能、生物制造等細分行業政策，“一業一策”推進產業鏈強鏈延鏈補鏈，根據區域布局引導各市州特色化差異化發展；省級財政將設立現代化產業體系建設專項，對重大產業項目、重大創新平臺、重大技術攻關、重要展會平臺等給予資金支持。

 

　　瀏陽經開區是中西部地區首個國家級生物產業基地，目前為湖南最大的生物醫藥產業集聚區，高端化學原料藥產業集群2023年獲評了國家級中小企業特色產業集群。

 

　　“針對生物醫藥產業，瀏陽經開區2023年出臺了推進生物醫藥產業高質量發展的專項政策，在科技創新、市場開拓、人才引進等方面給予全方位的支持，特別在科技創新方面，單個企業一年最高可獲得研發創新獎勵3500萬元。同時，還設立了10億元的專項產業基金，引導優質生物醫藥項目落戶園區，支持生物醫藥企業做大做強。”瀏陽經開區黨工委書記鄭以仁在接受記者采訪時說。下一步，將全力助力企業做好產學研深度融合，搭建橋梁助力企業突破技術瓶頸，將園區打造成高精尖項目的中試基地和產業化承載區。

 

　　“近年來，瀏陽經開區已經為生物醫藥產業形成了較為完善的產業鏈，目前也進入了二次騰飛期，計劃再用5年左右的時間，力爭培育2-3家產值過50億元、一批產值過10億元的骨干企業，致力打造千億級大健康產業集群。”鄭以仁說。

 

　　值得注意的是，以科技創新促產業發展也成為多地施政的重要抓手。遼寧省委經濟工作會議提出，“要完善全省科技創新體系布局，錨定打造重大技術創新策源地，推進我省重點實驗室群建設，實施創新主體培育壯大工程，推動高校與城市深度融合、協同創新、共同發展”。廣東省委經濟工作會議提出，“促進產業與科技互促雙強”“加快構建全過程創新生態鏈”“推動更多科技成果在省內沿途轉化”等。

 

　　“產業發展與科技創新相互依存、相互促進?？萍紕撔率峭苿赢a業發展的核心動力，而產業發展又為科技創新提供廣闊的應用場景與市場需求，引導科技創新錨定重點賽道。”中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，未來，在發揮科技創新對產業發展引領作用方面，各地政策應進一步強化科技與經濟緊密結合，確保科技政策與產業政策相互銜接。

 

　　談及如何促進地方產業發展，第四屆中國民營經濟研究會理事譚浩俊表示，在對地方經濟發展的考核過程中，應重點強調對實體經濟發展情況的評估。與此同時，在財稅體制改革方面可著力培養地方稅源，鼓勵地方更好地發展實體經濟，重視新興產業、未來產業等發展。

 

　　來源：經濟參考報