農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)申報工作的通知

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　為貫徹中央一號文件精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于“強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級”重要指示精神，經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議（“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議”以下簡稱“聯(lián)席會議”）研究，決定開展第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

 

　　一、認定原則

 

　　（一）國家統(tǒng)籌、省級負責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同全國聯(lián)席會議成員單位制定實施方案，提出認定條件、認定程序和分配名額。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同省級聯(lián)席會議成員單位具體實施，組織縣級、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門做好龍頭企業(yè)的篩選和推薦，經(jīng)省級人民政府分管負責(zé)同志審定后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

 

　　（二）嚴格規(guī)范、公平公正。按照認定條件，嚴格工作程序、嚴肅工作紀律，逐級把關(guān)，體現(xiàn)規(guī)范性、嚴肅性和公正性。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同省級聯(lián)席會議成員單位共同審核申報材料的真實性、合規(guī)性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同全國聯(lián)席會議成員單位組織專家評審，并提請聯(lián)席會議審議。

 

　　（三）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、示范引領(lǐng)。以經(jīng)營業(yè)績、帶動農(nóng)戶數(shù)等為主要指標，優(yōu)中選優(yōu)遴選一批發(fā)展勢頭好、行業(yè)影響力大、品牌知名度高、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

 

　　二、申報條件和數(shù)量

 

　　（一）申報條件

 

　　按照全國聯(lián)席會議議定的“提高認定門檻，確保優(yōu)中選優(yōu)”原則，東部、中部地區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、營業(yè)收入（交易額）、帶動農(nóng)戶數(shù)等四項重要指標在原標準基礎(chǔ)上同時提高20%，西部地區(qū)提高10%。具體如下：

 

　　1.綜合實力。資產(chǎn)規(guī)模，東部地區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額1.8億元以上，中部地區(qū)1.2億元以上，西部地區(qū)5500萬元以上；東部地區(qū)固定資產(chǎn)總額6000萬元以上，中部地區(qū)3600萬元以上，西部地區(qū)2200萬元以上。經(jīng)營收入，東部地區(qū)年營業(yè)收入2.4億元以上，中部地區(qū)1.56億元以上，西部地區(qū)6600萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額東部地區(qū)18億元以上，中部地區(qū)12億元以上，西部地區(qū)8.8億元以上；農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)年營業(yè)收入12億元以上。企業(yè)效益，總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于當(dāng)年1年期貸款市場報價利率（LPR）平均水平。市場競爭力，企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品科技含量在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

 

　　2.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。利益聯(lián)結(jié)機制緊密，企業(yè)應(yīng)與農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作模式，讓農(nóng)民分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。東部地區(qū)企業(yè)直接或緊密聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶數(shù)量4800戶以上，中部地區(qū)4200戶以上，西部地區(qū)1650戶以上。農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量需達到4200戶以上。基地直采比重大，從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或自建基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。

 

　　3.履行社會責(zé)任。誠信守法經(jīng)營，按時發(fā)放工資、按時繳納社會保險，無重大違法行為；踐行綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品符合國家環(huán)保政策；履行食品安全責(zé)任，近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

 

　　4.其他要求。脫貧地區(qū)推薦的龍頭企業(yè)可適當(dāng)降低標準。在同等條件下，優(yōu)先支持大豆企業(yè)、種業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)可以申報，參照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的條件和標準，但對企業(yè)從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或自建基地直接采購原料或購進貨物占比、企業(yè)產(chǎn)品競爭力等不作要求。

 

　　（二）申報數(shù)量

 

　　第八批擬認定330家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。一是根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）省級龍頭企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入1億元以上的龍頭企業(yè)數(shù)量、農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、脫貧縣數(shù)量、縣級以上龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入總額等情況，按權(quán)重進行名額測算分配300個；二是為引導(dǎo)大豆加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)布局，全國大豆主產(chǎn)省份單獨增加名額30個，專項用于以大豆為主營業(yè)務(wù)的加工流通企業(yè)申報。此外，第十次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測未使用的遞補名額，相關(guān)省份可在此次認定中統(tǒng)籌使用。

 

　　三、申報程序

 

　　申報程序按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　（一）企業(yè)申報。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照分配名額和認定條件，組織遴選符合條件的龍頭企業(yè)按程序申報。

 

　　（二）省級審核。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對企業(yè)所報材料的真實性進行核實，并依據(jù)本通知以及管理辦法確定的基本標準對材料進行審核。

 

　　（三）行文上報。申報材料經(jīng)省級聯(lián)席會議成員單位審議，報省級人民政府分管負責(zé)同志審定后，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

 

　　四、申報時間及材料

 

　　請于2023年9月15日前將以下紙質(zhì)材料1份報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。

 

　　（一）省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的正式推薦文件。文中請詳細說明申報的過程和做法，企業(yè)的有關(guān)情況并附推薦企業(yè)名單（如屬于大豆企業(yè)、種業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)、脫貧地區(qū)企業(yè)，請予以注明）。

 

　　（二）已征求省級聯(lián)席會議成員單位意見和報省級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意的有關(guān)證明材料。

 

　　（三）第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)申報書。企業(yè)需在信息系統(tǒng)中填報，通過系統(tǒng)打印帶有“國家重點龍頭企業(yè)申報材料”水印字樣的紙質(zhì)材料。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需通過信息系統(tǒng)對企業(yè)申報材料進行審核，確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。

 

　　五、有關(guān)要求

 

　　（一）嚴格按照分配名額進行等額申報，不得超報。嚴格遵守相關(guān)紀律和規(guī)定，不得泄露認定的有關(guān)信息，做到公正、公平、廉潔認定。

 

　　（二）龍頭企業(yè)要對申報材料真實性負責(zé)，不得弄虛作假。一經(jīng)查實弄虛作假行為，將取消該企業(yè)申報資格。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

 

　　2023年8月9日