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確保“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)！上海力推產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-01-07 點(diǎn)擊：次
產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)宜居城市的基礎(chǔ)，也是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。
為確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，上海市經(jīng)信委制定了《上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，上海市產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)能源效率穩(wěn)步提升、碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能級(jí)提升、污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降、工業(yè)資源利用水平全國(guó)領(lǐng)先等五大發(fā)展目標(biāo)。
相比2020年，“十四五”期間上海市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%（以上海市政府下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)），供電煤耗等處于國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，“十四五”期間，上海市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值二氧化碳排放降低15%（以上海市政府下達(dá)目標(biāo)為準(zhǔn)），鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了九大重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)，包括：應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施工業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，合理配置能源資源；加快能源低碳轉(zhuǎn)型，大力提升能效水平；推進(jìn)環(huán)保攻堅(jiān)、全面促進(jìn)清潔生產(chǎn)；推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，提高綜合利用能級(jí)；健全綠色制造體系，激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能；加速數(shù)字轉(zhuǎn)型，賦能綠色低碳發(fā)展；豐富低碳技術(shù)供給，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系；強(qiáng)化綜合施策，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。
“《規(guī)劃》提出的九大重點(diǎn)任務(wù)中，首要任務(wù)——應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施工業(yè)碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)難度較大。”上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院副教授溫建寧向《國(guó)際金融報(bào)》表示，全球氣候變化是大趨勢(shì)，雖然受人類碳減排的影響，但不完全受中短期碳減排的影響，而是一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的過(guò)程，需要持之以恒的長(zhǎng)期戰(zhàn)略推動(dòng)。
“同時(shí)，我國(guó)還是制造業(yè)大國(guó)，正處在工業(yè)化進(jìn)程之中，需要消耗大量能源進(jìn)行生產(chǎn)，這也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要方式。”溫建寧說(shuō)。
不過(guò)，溫建寧也指出，“我們可以積累技術(shù)研發(fā)實(shí)力，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)造能力和尖端技術(shù)人才，通過(guò)發(fā)明卓有成效的低碳制造技術(shù)和專利，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域盡快盡早達(dá)到碳排放曲線高峰，并逐漸推廣工業(yè)領(lǐng)域的降碳減碳技術(shù)進(jìn)行綠色制造，從制造大國(guó)邁向智能制造的制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。”
“因此，《規(guī)劃》無(wú)疑具有全國(guó)引領(lǐng)作用。”溫建寧強(qiáng)調(diào)。
例如，圍繞健全綠色制造體系，《規(guī)劃》提出要開展新一輪綠色制造體系建設(shè)，打造10家國(guó)內(nèi)標(biāo)桿綠色工廠，形成10家具有代表性的綠色供應(yīng)鏈，形成10家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)等。
為提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能級(jí)，《規(guī)劃》提出，上海將創(chuàng)建200家以上綠色制造示范單位，10家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，開展零碳工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)。
圍繞污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降，《規(guī)劃》提出有害物質(zhì)源頭管控能力持續(xù)加強(qiáng)，清潔生產(chǎn)水平顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降的目標(biāo)。
聚焦工業(yè)資源利用水平全國(guó)領(lǐng)先，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，上海市一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率要保持在95%以上，大宗工業(yè)固廢綜合利用率保持在99%以上。
圍繞提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平，《規(guī)劃》提出推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車間升級(jí)改造；樹立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，打造30個(gè)以上能源領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，培育10家以上能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務(wù)商等。
“建設(shè)健全綠色制造技術(shù)，搭建數(shù)字化碳減排系統(tǒng)是必要的。”溫建寧指出，通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)生產(chǎn)流程，在標(biāo)準(zhǔn)化的制造流程中建設(shè)智能型工廠，改造升級(jí)數(shù)字化車間，既能精準(zhǔn)化檢測(cè)和采集碳消耗數(shù)據(jù)，也能通過(guò)大數(shù)據(jù)分析獲知科學(xué)減碳的“配料表”，真正意義上做到降碳和提升效率同步的效果。
溫建寧還表示，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)突破是最重要的措施，要不斷降低綠色、清潔能源的實(shí)用成本、提高單位能源功效，實(shí)現(xiàn)“零碳”“低碳”排放的清潔能源的高效率替代，“如大規(guī)模推廣純電動(dòng)汽車等新能源汽車的高覆蓋使用，代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源等高排放汽車就是一大方向”。
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