近年來(lái)，江寧開發(fā)區(qū)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化“五新聯(lián)動(dòng)”，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力由全國(guó)前列邁向全國(guó)最前列。

　　強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)支撐

　　打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)培育放在園區(qū)發(fā)展重要位置，引入46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4000多個(gè)項(xiàng)目，構(gòu)筑了特色鮮明的“3+3+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（三大支柱產(chǎn)業(yè)：綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)；三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化休旅產(chǎn)業(yè)；人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等一批科技未來(lái)產(chǎn)業(yè)），形成了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì)。瞄準(zhǔn)高新高端產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展集成電路、高端軟件和信息服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的特色新興產(chǎn)業(yè)，聚焦全球新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶先布局，務(wù)實(shí)謀劃，強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐，加快打造具有江寧開發(fā)區(qū)特色的新產(chǎn)業(yè)集群，加速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”出實(shí)效，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，針對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈分布，摸排園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。同時(shí)，出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成“龍頭帶動(dòng)、鏈?zhǔn)讲季帧⒓喊l(fā)展” 的葡萄串效應(yīng)，努力建設(shè)全國(guó)一流的“汽車城、智電谷、未來(lái)網(wǎng)、航空港”。

　　強(qiáng)化新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)

　　集聚高端人才資源，搶抓南京實(shí)施創(chuàng)新“121”戰(zhàn)略，充分利用園區(qū)15所高校共20萬(wàn)名大學(xué)生人才資源，集聚諾獎(jiǎng)得主、菲爾茲獎(jiǎng)得主、海內(nèi)外院士等頂尖人才66人，高端人才資源總量及集聚度位列全市開發(fā)區(qū)首位、全省開發(fā)區(qū)第2、全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)第4，持續(xù)打造區(qū)域人才高地。融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，擴(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放，持續(xù)擴(kuò)大江寧開發(fā)區(qū)海外創(chuàng)新“朋友圈”，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與以色列、德國(guó)、法國(guó)等一批生根國(guó)家合作，不斷集聚全球創(chuàng)新資源，做高端、立示范，不斷催生發(fā)展新動(dòng)能，全面推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。培育創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)紫金山實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加大高新技術(shù)企業(yè)培育和項(xiàng)目技改力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加速百家湖硅巷更新升級(jí)，充分挖掘利用工業(yè)遺產(chǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)為牽引，成為新消費(fèi)、新玩法、新服務(wù)區(qū)域聚集地，打造開發(fā)區(qū)新增長(zhǎng)極；依托九龍湖國(guó)際總部園等個(gè)性化平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)方向上向總部經(jīng)濟(jì)、智能制造等價(jià)值鏈中高端集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　強(qiáng)化新功能布局

　　優(yōu)化空間功能布局，加快舊城更迭，加快推動(dòng)園區(qū)舊城區(qū)整體更新改造，因地制宜對(duì)收回低效用地進(jìn)行“二次開發(fā)”，實(shí)行拆舊建新或創(chuàng)意改造，示范帶動(dòng)周邊城市工業(yè)區(qū)整體轉(zhuǎn)型。推動(dòng)主城升級(jí)，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)江寧“億元稅收樓、超高地標(biāo)樓”的空白；全面啟動(dòng)“三房”建設(shè)，新增科創(chuàng)載體、輕型工業(yè)標(biāo)房、人才公寓“三房”載體500萬(wàn)平方米，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供載體保障；對(duì)標(biāo)上海打造精品城市，適時(shí)啟動(dòng)百家湖核心區(qū)地下空間開發(fā)。加快新城開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空港新城、正方新城、江蘇軟件園三座新興城市板塊，打造重點(diǎn)城市地標(biāo)，引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，全面提升城市品質(zhì)和國(guó)際化水平，營(yíng)造全國(guó)一流水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，吸引集聚產(chǎn)業(yè)高端人才、高端企業(yè)、高端要素，促進(jìn)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化新機(jī)制護(hù)航

　　堅(jiān)持先行先試、革故鼎新，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，釋放改革紅利。優(yōu)化管理機(jī)制。強(qiáng)化功能平臺(tái)建設(shè)，形成了以總部為核心，高新園、空港開發(fā)區(qū)、江蘇軟件園、綜保區(qū)、無(wú)線谷、九龍湖國(guó)際企業(yè)總部園為支撐的“1+6”功能平臺(tái)體系，六大功能平臺(tái)合理布局、錯(cuò)位發(fā)展，成為支撐園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們完善工作推進(jìn)機(jī)制，在重大項(xiàng)目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)管理、低效用地開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，成立實(shí)體化推進(jìn)辦，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的破題。優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。形成攻堅(jiān)克難機(jī)制，每年以制度化形式明確攻堅(jiān)克難任務(wù)，年底從中評(píng)選出年度10件大事，形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。打破干部員工身份制約，對(duì)科級(jí)干部實(shí)行全員聘任制，按照“自加壓力、爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)，建立開發(fā)區(qū)“1+1+5”內(nèi)部考核體系，嚴(yán)格實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)制度，在重點(diǎn)條口領(lǐng)域探索獎(jiǎng)勤罰懶的薪酬激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化行政審批改革，推行“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、一次發(fā)證”審批模式，建立企業(yè)服務(wù)代辦機(jī)制，為入園項(xiàng)目代辦從項(xiàng)目落戶到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)了保姆式服務(wù)；空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園入選全省新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域，空港片區(qū)獲批“國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，擁有審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、營(yíng)商成本最低的營(yíng)商環(huán)境。

　　強(qiáng)化新格局構(gòu)建

　　融入“雙循環(huán)”，緊抓“一帶一路”“長(zhǎng)三角一體化”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快形成新發(fā)展格局，充分利用“南京南站-祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)”黃金發(fā)展軸，打造成為南京市乃至江蘇省重要產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)起點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)世界500強(qiáng)等國(guó)際知名企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)、核心業(yè)務(wù)加快布局“落子”開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步釋放開放合作的潛力和動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則，對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量推進(jìn)江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，通過(guò)與江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)高頻互動(dòng)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、勞工權(quán)益等新規(guī)則，用好國(guó)家賦予的先行先試制度探索自主權(quán)，加大規(guī)則試驗(yàn)的力度和深度，加快形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。