河北將充分發揮省產業發展基金作用 支持省會做大做強做優主導產業

日前，河北省發布《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》（簡稱：《意見》），內容涵蓋了政治、經濟、產業、城市建設、生態環境、改革開放、民生保障、體制機制和責任落實等多個方面。

《意見》著重提出，堅持完善現代產業體系，推進省會創新發展綠色發展高質量發展實現新突破，并就此提出了7條具體舉措，包括設立主導產業發展基金、支持優勢產業發展、加快創新平臺建設、重點項目布局等方面。

就具體舉措來看，在大力支持省會做大做強做優主導產業，全面提升高質量發展水平方面，明確提出充分發揮省產業發展基金的作用，支持省會著力發展壯大新一代信息技術產業、生物醫藥健康產業、新材料產業、先進裝備制造業、現代商貿物流業等五大主導產業。力爭3到5年內打造5個“千億級”產業集群，培育壯大一批行業龍頭企業和科技領軍企業。

深度科技研究院院長張孝榮對《證券日報》記者分析，《意見》的出臺主要是指明了發展方向戰略和資金配置。石家莊將發展優勢產業，做大新興產業。通過產業基金為實體經濟提供資金支撐，重點放在先進制造業、數字經濟等新興產業，以形成經濟新優勢。

在大力發展和利用資本市場為實體經濟提供資金支撐方面，《意見》提到要充分發揮已設立的省產業發展基金的作用，加大對石家莊市的支持力度，重點發展先進制造業、數字經濟、現代服務業和現代都市型農業。積極引導和鼓勵各類企業股改和上市，充分利用好資本市場的作用。

當前石家莊企業在河北資本市場占有重要位置。根據河北證監局官網顯示，當前河北省共計有27家企業處于上市輔導期，其中石家莊市有7家；處于審核期的11家企業中，有4家企業注冊地址在石家莊市。

據梳理，目前河北省A股上市公司總計66家，其中位于石家莊的有19家，占比達28.79%。今年新上市的5家企業中，有2家為石家莊企業，分別為中瓷電子和財達證券。

值得一提的是，《意見》提出，在主導產業發展上，石家莊市聚焦電子信息和生物醫藥產業，重點支持、率先發展。

目前，石家莊市先后獲批國家生物產業基地、國家半導體照明產業化基地和國家火炬計劃軟件產業基地，擁有5名兩院院士、6個諾貝爾獎工作站、287個市級以上創新平臺，擁有中電科54所、13所、普興電子、石藥集團、華藥集團、以嶺藥業等一批科研機構和龍頭企業。

中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示：“在十四五開局之年出臺這個綱領性文件，既有利于石家莊進一步明確功能定位，也有利于引導生產要素向重點發展的領域流動，增強創新能力，優化區域布局，做強主導產業。值得注意的是，《意見》著重突出了發揮產業基金的作用支持主導產業的發展，這有利于通過政府資金的引領和政策導向，帶動資本市場資源配置向五大主導產業傾斜，推動做強主導產業，實現石家莊經濟社會高質量發展。”

張孝榮還談到，在主導產業發展上，石家莊市聚焦電子信息和生物醫藥產業。這兩大產業基礎條件好，創新資源集聚，企業支撐有力，已經成為全市經濟發展和產業升級的新引擎。這兩大產業有潛力進一步提升發展水平。

石家莊市發改委黨組書記、主任趙建林表示，下一步，將圍繞做大做強兩大主導產業，打破慣性思維，加大支持力度，力促早日超過千億級規模，以兩大產業的率先突破，引領經濟跨越發展。目前，已在研究制定政策措施，重點從5個方面給予扶持：

一是加大資金支持力度，設立主導產業發展基金和振興主導產業專項資金，重點培育、引進領軍企業、高成長型企業和重大項目，支持現有企業技術研發、技術改造，讓新引企業愿意來，現有企業有干勁。

二是打造產業發展平臺，做優鹿泉區電子信息產業、高新區和經開區生物醫藥產業，沿滹沱河經濟帶謀劃建設電子信息產業示范區、生命健康產業示范區，布局高端發展平臺。

三是加大產業創新支持力度，對國家級創新平臺、引進的名校研究生院給予資金支持。對新獲得一類新藥或仿制藥生產批件并在我市實現產業化的企業給予資金獎勵。

四是支持產業項目建設，對新引進的主導產業重大項目、帶動產業鏈整體發展的關鍵項目，優先給予政策支持、資金獎勵。為本地企業技術改造和產業化項目提供資金支持，解決企業、項目“資金難”問題。

五是優化企業經營環境，將重點企業和項目納入白名單管理，確保企業不停產、項目不停工。對認定的集成電路及軟件企業，給予年度電費補貼，對認定的生物醫藥企業，給予年度蒸汽費補貼。