《濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局指引實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）出爐。《方案》結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照集聚、集約的原則，以建設(shè)有主題、有靈魂的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，明確各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，形成濱海新區(qū)全域產(chǎn)業(yè)、各開發(fā)區(qū)區(qū)域特色名片產(chǎn)業(yè)、主題園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)三個(gè)層級產(chǎn)業(yè)空間布局，將進(jìn)一步夯實(shí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)根基，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快新動(dòng)能引育，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、有主題、有靈魂的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“4-2-1”布局

形成“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)”模式

據(jù)了解，《方案》明確指出新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間將嚴(yán)格按照“4-2-1”的思路進(jìn)行布局定位。即每個(gè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向原則上不超過4個(gè)，各開發(fā)區(qū)每個(gè)片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向原則上不超過2個(gè)，主題園區(qū)細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向原則上不超過1個(gè)。

通過明確各開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)及布局，形成各開發(fā)區(qū)“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)”的特色發(fā)展模式，引導(dǎo)形成布局清晰、錯(cuò)位有序、功能集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

根據(jù)《方案》，經(jīng)開區(qū)未來將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、化工新材料、汽車制造、生物醫(yī)藥；

保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、食品加工制造、運(yùn)輸設(shè)備制造（航空航天、鐵路、船舶）、國際貿(mào)易；

高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源新材料；

東疆重點(diǎn)發(fā)展融資租賃及商業(yè)保理、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流；

生態(tài)城重點(diǎn)發(fā)展智能科技服務(wù)、文化健康旅游、綠色建筑與開發(fā)。

聚焦6大產(chǎn)業(yè)

形成全域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)

“《方案》也重點(diǎn)突出協(xié)同和引領(lǐng)，明確了開發(fā)區(qū)推動(dòng)新區(qū)全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命和任務(wù)，將充分調(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，形成區(qū)域協(xié)同、互惠共贏的全域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。”新區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。新區(qū)選取了新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6個(gè)產(chǎn)業(yè)作為全域發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這6個(gè)產(chǎn)業(yè)是濱海新區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且在各開發(fā)區(qū)均有一定發(fā)展基礎(chǔ)、形成一定的區(qū)域特色，具有濱海新區(qū)全域協(xié)同、形成合力的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

與此同時(shí)，《方案》提出了建立“開發(fā)區(qū)+區(qū)級部門”產(chǎn)業(yè)集群“雙群長”推動(dòng)機(jī)制，在以上五個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中分別選取一個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、要素稟賦齊備、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁的開發(fā)區(qū)為龍頭，明確一個(gè)區(qū)級職能部門為指導(dǎo)，舉全區(qū)之力，拉動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集、升級、發(fā)展。而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，各開發(fā)區(qū)、區(qū)發(fā)改委作為牽頭單位，將推動(dòng)濱海新區(qū)全域全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，形成與新區(qū)地位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、宜居宜業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。

壯大集群規(guī)模

打造區(qū)域特色名片產(chǎn)業(yè)

《方案》也明確指出，新區(qū)將充分發(fā)揮各區(qū)域已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)該區(qū)域壯大集群規(guī)模，到“十四五”末形成在全國具有重大影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

如經(jīng)開區(qū)汽車特色產(chǎn)業(yè)，新區(qū)將打造以經(jīng)開區(qū)為主要依托的汽車產(chǎn)業(yè)集群；

經(jīng)開區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）石油化工特色產(chǎn)業(yè)，將打造以經(jīng)開區(qū)南港工業(yè)區(qū)及以中石油、中石化、中海油等駐區(qū)大型央企為依托的石油化工產(chǎn)業(yè)集群；

保稅區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)，將打造以保稅區(qū)臨港片區(qū)為核心載體的海洋產(chǎn)業(yè)集群；

高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)，打造以高新區(qū)華苑科技園、高新區(qū)海洋片區(qū)為依托的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；

生態(tài)城文化健康旅游特色產(chǎn)業(yè)，將打造以生態(tài)城市和智慧城市為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展互動(dòng)娛樂、影視動(dòng)漫、出版?zhèn)髅健⒔逃嘤?xùn)等領(lǐng)域；

東疆融資租賃特色產(chǎn)業(yè)，租賃資產(chǎn)保持萬億級總量規(guī)模，飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位；

自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)，將發(fā)揮中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢，壯大平行進(jìn)口汽車、大宗商品貿(mào)易、進(jìn)口商品直營、跨境電商、冷鏈物流、郵輪配送等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。