柳州柳南區螺螄粉特色小鎮走出產業發展鄉村振興新路

柳州螺螄粉在打造“網紅”小吃的路上，喜訊頻傳，2019年產值超過60億元人民幣。

　　螺螄粉產業快速增長給發源地及原料主產區柳州市柳南區帶來了新的發展機遇。柳南區按照產業、生態、文化、旅游、基礎設施“五位一體”的方式打造特色小鎮，大力推進鄉村振興，統籌城鄉協調發展。以產業興旺為重點、鄉風文明為保障、治理有效為基礎，推動農村全面發展，加快形成生產生活生態同步改善、一二三產深度融合的農業農村發展新格局。

　　柳南區把產業興旺放在鄉村振興“首位”，以柳州螺螄粉為切入點，結合實際，建設螺螄粉特色小鎮，走出了一條產業發展、城鄉建設的新路子。

　　“互聯網+”開辟了柳州螺螄粉銷售新渠道，柳南區抓住機遇，結合太陽村鎮得天獨厚的基礎條件和資源優勢，從工業角度謀劃螺螄粉產業，將螺螄粉引進工廠生產線，發展預包裝螺螄粉。一是建立完善的螺螄粉預包裝產業園。將螺螄粉特色小鎮與河西高新區聯動發展。在河西高新區規劃建設500畝螺螄粉預包裝產業園和螺螄粉研發創新中心，出臺螺螄粉產業園扶持政策方案作為配套，推動螺螄粉產業向標準化、規模化、產業化發展。二是引導螺螄粉生產企業入駐產業園區。促進螺螄粉生產企業在生產聚集區集聚，整合原料供應、產品加工、包裝、電子商務、物流配送等企業，園區內統一執行螺螄粉食品安全地方標準生產標準，形成全產業鏈條，降低生產和物流成本，讓螺螄粉產業在柳南健康可持續發展。積極利用柳南區的物流和電商的規模效應，為螺螄粉產業向“互聯網+”進軍打下堅實的基礎。 

　　為加快農業產業化進程，大力發展螺螄粉原材料種植養殖，柳南區出臺了《柳南區農業產業發展獎補方案》《柳南區精準脫貧“以獎代補”幫扶實施方案》等政策，并實施“桉改竹”工程，制定《柳南區“退桉改竹”三年行動計劃》，通過實施“退桉改竹”修復和優化農村土壤環境，增加螺螄粉原材料種植面積。目前，累計新種竹4458畝，現有竹子面積8758畝；完成秋種豆角1200畝；螺螄養殖方面，完成螺螄養殖面積1757畝。

　　通過龍頭企業開展螺螄粉工業旅游體驗項目，通過原材料種養開展農耕體驗、休閑觀光、主題旅游等鄉村旅游業，通過建設螺螄文化大舞臺、山灣村螺螄文化展館，加強本地的歷史文化和非物質文化遺產宣傳；建設濱水自行車道、竹海公園、特色采摘等新項目；建設中小學研學旅行基地和田園能手實訓基地。打造美麗鄉村、山水休閑度假、喀斯特自然風光、果蔬采摘體驗等旅游觀光休閑區，促進形成都市近郊休閑性、體驗式旅游生活新形態。

　　螺螄粉小鎮產業發展從綠色、生態、安全的螺螄粉原材料種養殖業，到預包裝螺螄粉生產及米粉、酸筍等螺螄粉原材料深加工業，延伸至物流配送、餐飲、農業生態休閑觀光、工業旅游等產業，正努力實現一產“接二連三”，二產向一產、三產延伸，一產向二產、三產滲透的三次產業深度融合目標。 

　　柳南區還堅持產業規劃發展與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進。以生態先行、建設美麗鄉村為目標，推進農村環境整治，并創新治理，構建鄉風文明新體系 

　　螺螄粉產業的迅速發展，有力帶動了農民就業創業。在創建螺螄粉小鎮過程中，柳南區始終以促進農民增收為發展目標，積極探索聯農帶農機制，促進農民就近和就地就業，大力培育出一大批帶動能力強的新型經營主體，形成龍頭集聚、聯動發展的格局。成功構建了“政府+企業+合作社+農民”、資金變股金“保底+分紅”兩種機制，采用“公司+基地+合作社+農戶”的訂單農業模式，讓農民在產業鏈的各個環節上，都能充分分享產業增值收益。

　　柳南區依托合作社、龍頭企業的產業平臺，將財政扶貧資金以貧困戶股金的形式投入產業規劃發展，企業按固定收益為貧困戶分紅。同時加大政策扶持力度，保證企業和農戶的經濟效益，增強他們的積極性，提高企業和農戶的參與率和支持率。據不完全統計，太陽村鎮境內直接參與預包裝螺螄粉生產人員有3000多人，參與原材料種植、養殖人員有4000多人，間接帶動配套行業從業人員將近15000人，讓農民真正實現在家門口就業和致富。