20日，全市全面創(chuàng)新改革試驗暨軍民融合發(fā)展工作推進會舉行。會議總結2016年全面創(chuàng)新改革試驗和軍民融合發(fā)展工作，安排部署2017年工作。市委書記彭宇行，省軍民融合發(fā)展推進領導小組辦公室常務副主任、省國防科工辦主任許州出席會議并講話。市委副書記、市長劉超主持會議。市人大常委會主任馬華、市委副書記付康出席會議。受省發(fā)改委主任范波委托，省發(fā)改委全創(chuàng)綜合處處長楊昕對綿陽全創(chuàng)工作作指導講話。
　　
　　彭宇行在講話中對去年8月以來，全市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗工作取得的成效給予了肯定。他強調，開展全創(chuàng)試驗，是中央和省委、省政府交給綿陽的一項光榮政治任務，是綿陽面臨的重大歷史機遇，也是推動新一輪科學發(fā)展、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略抓手，必須保持定力，聚焦全創(chuàng)試驗“頭等大事”，各展所長、協同攻關，形成具有綿陽特色的軍民深度融合發(fā)展格局。力爭通過三年努力，如期完成全創(chuàng)試驗任務，向中央和省上交出一份滿意的答卷，為建成國家創(chuàng)新驅動先行市、軍民融合示范市奠定堅實基礎。
　　
　　彭宇行強調，要堅定軍民融合主攻方向，認真落實“每年向全國范圍復制推廣一批改革舉措”的要求，緊緊圍繞加快構建軍民融合“五大體系”，攻堅突破、苦干實干，力爭全創(chuàng)試驗在今年良好開局的基礎上，2017年的經驗成果、特色亮點能夠層出不窮、遍地開花，呈現如火如荼的蓬勃局面。一要加快構建創(chuàng)新轉化體系，加速把科技資源轉化為現實生產力，打通“軍轉民”“民參軍”的雙向互動通道，推進軍民技術雙向轉移和轉化應用，把綿陽的軍工科技資源“富礦”，加速轉化為現實生產力和核心競爭力。二要加快構建產業(yè)培育體系，壯大具有核心競爭力的軍民融合產業(yè)集群，加快國防軍工高技術成果轉化和產業(yè)化步伐，支持引導更多優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍工領域，進一步做優(yōu)軍民融合產業(yè)布局，做大軍民融合產業(yè)規(guī)模，提升軍民融合產業(yè)質量，走出一條軍民產業(yè)相互促進、協調發(fā)展的新路子。三要加快構建人才開發(fā)體系，打造一支高素質創(chuàng)新型軍民融合人才隊伍，要壯大軍民融合人才總量，把各領域的領軍人才、各專業(yè)的精英人才、各高校的優(yōu)秀人才吸納進軍民融合方陣，共同為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。四要加快構建開放合作體系，主動融入全國軍民融合發(fā)展大局，促進技術、資金、人才、信息、資源等要素在軍地之間、綿陽與外部之間自由流動、精準融合，對內實現優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展，對外尋求廣泛支持、互利共贏。五要加快構建金融服務體系，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用，打通軍民融合的投入通道，促進科技與金融“聯姻”，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用。
　　
　　彭宇行強調，全創(chuàng)試驗是一項全局性的工作，更是一項極具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，必須解放思想、開拓創(chuàng)新，以更大的決心、更靈活的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，團結一心推進全創(chuàng)試驗各項工作落地落實、見到實效。要強化責任導向，層層壓實工作責任，加強分工協作、統(tǒng)籌協調，確保全創(chuàng)試驗工作整體協調穩(wěn)步開展，推動全創(chuàng)試驗工作務實高效推進。要強化目標導向，列出清單掛圖作戰(zhàn)，確保每項工作都嚴格按照既定的時限要求落實推進，圓滿或超額完成既定目標任務。要強化問題導向，抓住重點攻堅破難，聚焦重點，把更多的精力和工作力量，放到最緊迫、有影響、可實現的重大改革項目上去；加大力度，對于工作中遇到的困難和問題，要敢于面對、用心解決。要強化用人導向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，把全創(chuàng)試驗作為鍛煉、考察干部的主陣地，通過開展全創(chuàng)試驗，把忠誠、干凈、擔當的好干部選出來、用起來。
　　
　　許州在講話中指出，綿陽在實施創(chuàng)新驅動、軍民融合國家戰(zhàn)略，貫徹落實省委、省政府關于系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗及軍民融合發(fā)展的決策部署方面，思路清晰、重點突出、措施有力，成效顯著。特別是近年來，堅持將服務保障國防軍工科研生產和釋放國防科技潛能有機結合，加速軍民兩用技術成果孵化、轉化、產業(yè)化，積極探索軍民融合發(fā)展路徑，加快建設國家軍民融合創(chuàng)新示范基地，初步構建起了創(chuàng)新轉化、產業(yè)培育、人才開發(fā)、開放合作、金融服務“五大體系”，軍民深度融合發(fā)展步伐不斷加快。綿陽是我省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的核心區(qū)域，當前肩負著建設國家科技城、全面創(chuàng)新改革試驗兩大國家戰(zhàn)略任務，其核心均聚焦在軍民融合，期望綿陽能搶抓歷史機遇，為全省乃至國家全創(chuàng)試驗、軍民融合發(fā)展積累更多經驗、作出積極示范。
　　
　　劉超就貫徹落實會議精神提出三點要求：一要認真貫徹會議精神，及時傳達學習本次會議特別是宇行書記、許州主任、楊昕處長重要講話精神，切實把思想行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，聚焦全面創(chuàng)新改革試驗“頭等大事”，著力抓緊抓實抓好全面創(chuàng)新改革試驗各項工作。二要務求改革創(chuàng)新實效，堅持問題導向、目標牽引，準確把握中央、省上要求，緊緊圍繞促進科技與經濟深度融合發(fā)展、培育經濟發(fā)展新動能的目標，著力破解制約軍民深度融合發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，努力構建推動軍民深度融合發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系，著力培育一批具有國際影響力、擁有自主知識產權的創(chuàng)新型企業(yè)和高端產業(yè)集群，既努力推動形成可復制、可推廣的綿陽改革經驗，又在此基礎上推動形成經濟保持中高速增長邁向中高端水平的綿陽發(fā)展成果，以經濟發(fā)展成果檢驗全創(chuàng)改革成效。三要凝聚改革攻堅合力，牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照中央、省、市的安排部署，將全面創(chuàng)新改革試驗工作納入重要議事日程，認真總結2016年工作、科學安排2017年工作，確保全面創(chuàng)新改革試驗各項工作落地落實、見到成效；進一步完善試錯、容錯和糾錯機制，努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍，激發(fā)全社會改革創(chuàng)新活力。
　　
　　受省發(fā)改委主任范波委托，楊昕在講話中指出，綿陽把全面創(chuàng)新改革試驗工作作為全市創(chuàng)新發(fā)展的頭等大事，各項要素保障全面有力，組織機構健全，人員配備整齊，工作積極完善，不僅為綿陽市創(chuàng)新改革試驗工作扎實推進提供了堅實保障，而且也有力推進了全省全創(chuàng)試驗的整體工作。綿陽以軍民融合為核心的各項創(chuàng)新改革試驗任務深入推進，國家軍民融合創(chuàng)新示范基地加快建設，為全省乃至全國軍民融合創(chuàng)新發(fā)展提供了可復制可推廣的經驗。綿陽制定了一系列符合地方實際發(fā)展需要的改革舉措，思路清晰、措施有力，特別是創(chuàng)新平臺建設、軍民融合發(fā)展經驗總結等方面，取得了明顯成效。省發(fā)改委將與有關部門一道繼續(xù)全力支持綿陽全創(chuàng)工作，上下聯動，打好打贏2017年全面創(chuàng)新改革試驗攻堅戰(zhàn)。
　　
　　會上，市委常委、副市長顏超總結了2016年全面創(chuàng)新改革試驗工作及軍民融合發(fā)展前期工作；市委常委、科技城黨工委副書記、管委會常務副主任、市國資委黨委書記元方安排部署了2017年全面創(chuàng)新改革試驗及軍民融合發(fā)展下階段工作。市領導李亞蓮、岳勇、元方、孫福全、韓圣健分別圍繞軍民融合“五大體系”進行了發(fā)言。與會人員觀看了全市全面創(chuàng)新改革試驗宣傳片。
　　
　　會前，彭宇行、劉超、馬華等與會人員參觀了國家軍民兩用技術交易中心、九洲集團、九洲技師學院、科技城跨境電商產業(yè)園、市商業(yè)銀行軍民融合支行。
　　
　　中國工程物理研究院院長助理黃輝，市領導張學民、李敦雙，綿陽軍分區(qū)政委唐煉，市委秘書長鄒若力、市政府秘書長譚崗，在綿科研院所有關負責人，各縣市區(qū)、園區(qū)、市級有關部門負責同志參加會議或參觀活動。